黨的二十大報告首次從“實(shí)施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”的高度對教育事業(yè)進(jìn)行定位，并提出“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”。學(xué)前教育是高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，實(shí)現高質(zhì)量學(xué)前教育的關(guān)鍵在于建設高素質(zhì)的學(xué)前教育教師隊伍。

    習近平總書(shū)記指出，“堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”“努力提高教師政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位”。黨的二十大報告強調，“加強師德師風(fēng)建設，培養高素質(zhì)教師隊伍，弘揚尊師重教社會(huì )風(fēng)尚”。這些論述為建設高素質(zhì)學(xué)前教育教師隊伍提供了根本指引。未來(lái)，我們要將加強學(xué)前教育教師隊伍建設作為“大國良師”的重要內容，多措并舉走好“強師”之路。

    一是強化各級黨委和政府對學(xué)前教育教師隊伍建設的全面領(lǐng)導、統籌規劃和系統部署。黨的二十大報告強調“強化學(xué)前教育普惠發(fā)展”，其關(guān)鍵在于政府責任的落實(shí)。雖然我國學(xué)前教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導、省市統籌、以縣為主的管理體制，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍建設的主體責任在縣級，但學(xué)前教育教師隊伍建設是一個(gè)復雜的系統工程，師資的培養、準入、管理、待遇、培訓等各個(gè)環(huán)節需要地市、省級甚至中央等各級政府的支持與保障，才可能整體協(xié)同推進(jìn)學(xué)前教育教師隊伍建設。特別是在學(xué)前教育師資需求預測、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養規模統籌、公辦園教職工編制核定及配備等方面，需要省級政府的統籌、地市政府的協(xié)調和區縣政府的落實(shí)。

    二是完善教師管理制度體系和工作機制以適應學(xué)前教育教師隊伍建設的獨特需要。新時(shí)代以來(lái)，我國整體的教師隊伍建設改革制度體系不斷完善，特別是2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》和2022年教育部等八部門(mén)印發(fā)的《新時(shí)代基礎教育強師計劃》等一系列文件，對培養造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍進(jìn)行了整體部署。但學(xué)前教育階段的教師隊伍建設有不同于其他學(xué)段的獨特性，需要出臺專(zhuān)門(mén)的文件進(jìn)行有針對性的規定。比如，就幼兒園教職工的配備而言，雖然國家出臺了幼兒園教職工配備標準，但在實(shí)際的執行過(guò)程中，園所類(lèi)型的多樣性造成了人員配備的復雜性，需要出臺專(zhuān)門(mén)的實(shí)施細則對不同類(lèi)型幼兒園教職工的配備提出具體要求并進(jìn)行詳細指導。在教師職稱(chēng)評聘上，應遵循分類(lèi)評價(jià)的原則，充分考慮學(xué)前教育學(xué)段的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步完善幼兒園教師職稱(chēng)評價(jià)標準，暢通職稱(chēng)評聘通道。

    三是建強中國特色教師教育體系以保證充足的學(xué)前教育師資來(lái)源?！蛾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》明確提出，“建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系”，為新時(shí)代學(xué)前教育教師培養體系的優(yōu)化指明了方向。首先，省級政府和地市級政府要根據師資需求預測辦好一批幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校和幼兒師范學(xué)院，支持師范院校設立并辦好學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。在擴大本科學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養規模的同時(shí)將培養起點(diǎn)前移，大力培養初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專(zhuān)科學(xué)歷的幼兒園教師。其次，在整體提高幼兒園教師培養質(zhì)量的基礎上，特別需要通過(guò)“優(yōu)師計劃”“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”“強師計劃”等，加大對農村地區和欠發(fā)達地區幼兒園教師的培養力度，通過(guò)“卓越教師培養計劃”造就一批高素質(zhì)幼兒園教師。

    四是提高教師待遇以吸引并留住優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育。目前來(lái)看，我國幼兒園教師的職業(yè)地位和待遇保障總體不高，公辦園非在編教師、民辦園教師、農村地區和欠發(fā)達地區幼兒園教師的工資水平尤為偏低，難以吸引優(yōu)秀人才長(cháng)期從教。

    因此，未來(lái)要從學(xué)前教育教師隊伍可持續發(fā)展的高度來(lái)看待幼兒園教師的待遇保障問(wèn)題，從工資待遇、職稱(chēng)晉升、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、權益維護等方面落實(shí)尊師重教理念，特別要加大對鄉村幼兒園教師的傾斜支持，落實(shí)公辦園非在編教師和民辦園教師的同工同酬。在政府職責督導、幼兒園考核評級等“高利害”性評價(jià)中，將落實(shí)學(xué)前教育教師待遇政策、建立學(xué)前教育教師保障的長(cháng)效機制等作為重要指標，實(shí)行“一票否決”。

    五是提升教師專(zhuān)業(yè)素養與創(chuàng )新能力，以支撐高質(zhì)量學(xué)前教育的發(fā)展。在我國學(xué)前教育已經(jīng)實(shí)現基本普及的基礎上，學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展更多依靠的是教師的專(zhuān)業(yè)素養和創(chuàng )新能力。建設高素質(zhì)的學(xué)前教育教師隊伍就是培養更多的創(chuàng )新型幼兒園教師，他們應當具有堅定的政治素養、深厚的育人情懷、鮮明的兒童立場(chǎng)、高尚的道德情操、扎實(shí)的知識基礎、精深的專(zhuān)業(yè)能力、寬廣的教育視野。要通過(guò)健全教師培訓制度，增強培訓針對性和實(shí)效性，通過(guò)區域教研和園本教研支持幼兒園教師解決教育實(shí)踐過(guò)程中的問(wèn)題，加強對幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導，鼓勵幼兒園教師探索有園本特色、區域特色和中國特色的實(shí)踐活動(dòng)，增強理論自信并提出有原創(chuàng )性的教育思想，能夠成為“中國特色的學(xué)前教育理論體系”構建者和“中國特色的學(xué)前教育實(shí)踐模式”踐行者。