新修訂的職業(yè)教育法明確，職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓，指出要建立健全“職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重”的現代職業(yè)教育體系。職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓之間的關(guān)系從原有的“并舉”定位為“并重”，為高職院校改革發(fā)展指明了方向。

　　著(zhù)眼技能型社會(huì )建設，正確認識職業(yè)培訓重大意義

　　在我國產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化的發(fā)展趨勢下，開(kāi)展職業(yè)培訓是適應產(chǎn)業(yè)和社會(huì )持續發(fā)展的需要，是把我國巨大的人口資源轉化為人力資源的重要路徑，也是職業(yè)教育體現類(lèi)型教育特征、增強適應性的需要。

　　一是提供基本技能保障。2021年，我國農民工的數量達到2.93億人，比上年增加691萬(wàn)人。這一龐大群體以及大量的下崗工人、退伍軍人等，普遍面臨就業(yè)技能缺乏的問(wèn)題，開(kāi)展職業(yè)培訓是這類(lèi)群體獲取技能的最直接有效的途徑。

　　二是滿(mǎn)足技能持續提升需要。在技術(shù)技能人才的職業(yè)成長(cháng)過(guò)程中，同樣面臨技能提升的需要。一方面，我國產(chǎn)業(yè)的快速迭代使得從事相同崗位也需要進(jìn)行技術(shù)技能的持續提升；另一方面，人才自身的職業(yè)發(fā)展或再就業(yè)選擇也帶來(lái)新的技術(shù)技能和綜合素質(zhì)的提升需要。

　　三是補充學(xué)校教育存在的不足。高職院校在理念更新、實(shí)踐教學(xué)條件建設等方面難以緊隨產(chǎn)業(yè)快速迭代而及時(shí)進(jìn)行調整。而通過(guò)落實(shí)職業(yè)技能等級證書(shū)制度，加強“書(shū)證融通”，則可以通過(guò)職業(yè)培訓有效補充學(xué)校教育的不足。因此，高職院校要全面轉變“重”學(xué)歷教育、“輕”社會(huì )培訓的觀(guān)念，將職業(yè)培訓作為學(xué)校教育不可或缺的重要組成，加大對職業(yè)培訓的重視和投入，不斷提升職業(yè)培訓的規模和質(zhì)量。

　　立足精準培養，找準開(kāi)展職業(yè)培訓的有效路徑

　　新職業(yè)教育法在強調職業(yè)培訓的重要意義的同時(shí)，也對如何開(kāi)展職業(yè)培訓作出了指導。

　　一是在培訓類(lèi)型上，按照技術(shù)技能人才成長(cháng)過(guò)程，將培訓類(lèi)型重新劃分為就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓及其他職業(yè)性培訓，并指出“可以根據實(shí)際情況分級分類(lèi)實(shí)施”，既明確了技術(shù)技能人才就業(yè)后的培訓需要，又指明院校的培訓應該有所側重。高職院校要高度重視學(xué)生在就業(yè)后的在職培訓和再就業(yè)培訓需求，結合區域經(jīng)濟社會(huì )現實(shí)需求和學(xué)校優(yōu)勢特色，選擇可以開(kāi)展的培訓類(lèi)型和級別，重構學(xué)校的培訓體系。

　　二是在證書(shū)獲取上，規定“接受職業(yè)培訓，經(jīng)職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學(xué)?？己撕细竦?，取得相應的培訓證書(shū)；經(jīng)符合國家規定的專(zhuān)門(mén)機構考核合格的，取得相應的職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級證書(shū)”。對于高職院校而言，一方面要加強平臺建設，積極申報各級各類(lèi)培訓基地、考核站點(diǎn)，面向社會(huì )廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓和評價(jià)；另一方面要深入推進(jìn)職業(yè)技能等級證書(shū)制度，開(kāi)展“課證融通”教學(xué)改革，力促產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與院校、崗位與專(zhuān)業(yè)間的有效對接、融合發(fā)展。

　　三是在成果認定上，規定“接受職業(yè)培訓取得的職業(yè)技能等級證書(shū)、培訓證書(shū)等學(xué)習成果，經(jīng)職業(yè)學(xué)校認定，可以轉化為相應的學(xué)歷教育學(xué)分；達到相應職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)要求的，可以取得相應的學(xué)業(yè)證書(shū)”，體現了職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習的制度設計，為國家資歷框架建設提供了法律依據。高職院校要依托國家“學(xué)分銀行”建設，積極探索建立學(xué)習成果認定轉換制度，確保學(xué)生的培訓成果能夠轉化為學(xué)歷教育學(xué)分，實(shí)現學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接。

　　增強四個(gè)適應，深入落實(shí)“育訓并重”法定職責

　　新職業(yè)教育法規定，“職業(yè)培訓可以由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校實(shí)施”，為高職院校實(shí)施職業(yè)培訓提供了法律保障。高職院校應主動(dòng)作為，以服務(wù)全民終身學(xué)習為目標，不斷豐富社會(huì )培訓的形式和內涵。近年來(lái)，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院持續增強“四個(gè)適應”，積極構建學(xué)校教育與職業(yè)培訓并重的“一體兩翼”發(fā)展格局，取得了良好成效。

　　一是適應成長(cháng)規律，延伸培養周期。聚焦技術(shù)技能人才成長(cháng)成才的9年關(guān)鍵期，即“中職3年+高職3年+畢業(yè)后3年”，實(shí)施包括以?xún)?yōu)質(zhì)生源基地建設為主的優(yōu)質(zhì)生源計劃、以“學(xué)校教師+企業(yè)導師”合作培養為主的優(yōu)師優(yōu)育計劃、定向推薦和自主選擇相結合的優(yōu)生優(yōu)業(yè)計劃、以畢業(yè)生就業(yè)幫扶為主的優(yōu)業(yè)優(yōu)扶計劃的“四優(yōu)工程”，貫通技術(shù)技能人才學(xué)校教育和就業(yè)成長(cháng)全過(guò)程。其中，優(yōu)業(yè)優(yōu)扶計劃通過(guò)建立畢業(yè)生三年成長(cháng)檔案、加強職業(yè)發(fā)展和再就業(yè)培訓、推送優(yōu)質(zhì)就業(yè)單位、開(kāi)展幫扶工作年度考評等措施，建立起完整、高效的職業(yè)成長(cháng)幫扶服務(wù)體系，為學(xué)生成長(cháng)成才保駕護航。

　　二是適應不同需求，完善培訓體系。對接政府、行業(yè)和企業(yè)，搭建“國家級、省級、地市級”縱向三級和“校長(cháng)培育基地、繼續教育基地、職工培訓基地、社區教育基地、思政課研修基地”橫向五維的實(shí)訓基地體系，建成國家級培訓基地10個(gè)，省級培訓基地7個(gè)。建立由專(zhuān)家學(xué)者、技能大師和資深教授組成的高層次人才培訓專(zhuān)家資源庫，組建品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的培訓管理團隊，面向職業(yè)院校教師、企業(yè)員工、在校學(xué)生開(kāi)展技能培訓和評價(jià)，年培訓人次達到在校生兩倍以上。同時(shí)，學(xué)校服務(wù)“鄉村振興戰略”，與貧困地區共建農民培訓學(xué)院4個(gè)，開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓，累計培訓新型農民2196人次。

　　三是適應全面發(fā)展，融通“崗課賽證”。學(xué)校對接崗位工作要求優(yōu)化課程體系和教學(xué)內容，開(kāi)展各類(lèi)大賽提高對學(xué)生的普適度，全力推進(jìn)職業(yè)技能等級證書(shū)制度，構建涵蓋學(xué)生學(xué)習過(guò)程表現、技能大賽成績(jì)、職業(yè)技能等級證書(shū)獲取情況的評價(jià)體系，推動(dòng)人才培養質(zhì)量持續提升。

　　四是適應數字化升級，營(yíng)造培訓新形態(tài)。學(xué)校推進(jìn)職業(yè)培訓數字化升級工程，建成綜合性信息化培訓服務(wù)平臺，構建包括數字化培訓資源包、模塊化專(zhuān)業(yè)培訓課程、繼續教育網(wǎng)絡(luò )課程等的培訓課程體系，積極開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)，營(yíng)造“智能+”培訓的良好生態(tài)。

　?。ㄗ髡撸夯莩?yáng)，系陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記）