■奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年·福建篇

1.教育規(guī)模不斷擴(kuò)大

全省共有各級各類學(xué)校 1.61萬所

在校生907.28萬人

2.教育投入持續(xù)增長

2021年全省教育 經(jīng)費(fèi)總投入 1532 億元

2021年全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)1216 億元

3.學(xué)前教育普及普惠

學(xué)前三年毛入園率98.96%

公辦園在園幼兒占比56.88%

普惠性幼兒園覆蓋率93.12%

4.義務(wù)教育均衡發(fā)展

九年義務(wù)教育鞏固率99%以上

2016年全省整體通過義務(wù)教育“縣域基本均衡”國家督導(dǎo)評估，居全國第7位

5.高等教育爭創(chuàng)一流

高等教育毛入學(xué)率 59.28%

培養(yǎng)輸送人才近230萬人

廈門大學(xué)、福州大學(xué)入選國家“雙一流”建設(shè)高校，53個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%

十年輝煌春潮涌，八閩教育譜華章。福建歷來崇文重教，歷史上有“海濱鄒魯”“東南洙泗”等美譽(yù)。黨的十八大以來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對福建教育的重要指示批示精神，始終牢記習(xí)近平總書記“福建沒有理由不把教育辦好”的重要囑托，堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心使命，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育，在黨旗引領(lǐng)下鑄就非凡十年，在新時(shí)代新征程中奮力譜寫福建教育高質(zhì)量發(fā)展的輝煌篇章。

重視優(yōu)先發(fā)展 加快跨越提升

這十年，是福建教育沐浴在黨的光輝下重視優(yōu)先發(fā)展、加快跨越提升的非凡十年。習(xí)近平總書記對福建教育飽含深情，2014年來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“福建沒有理由不把教育辦好”，并先后親自給集美大學(xué)、閩江學(xué)院、華僑大學(xué)、廈門大學(xué)致賀信作批示，2021年3月來閩考察時(shí)還專程到閩江學(xué)院調(diào)研，對福建教育寄予殷切期望。這些重要指示精神與習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐一脈相承，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的重要組成部分，為我們指明了根本方向、提供了根本遵循。黨中央、國務(wù)院高度重視并大力支持福建教育，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予傾斜支持，2021年教育部與福建省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了部省共同推進(jìn)福建教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

福建歷屆省委、省政府均高度重視并優(yōu)先發(fā)展教育，省委書記親自擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省長擔(dān)任第一副組長，出臺(tái)《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等重大文件，實(shí)施“十二五”“十三五”“十四五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，教育經(jīng)費(fèi)總投入從2011年的634億元增長到2021年的1532億元，年均增長9.22%。同2011年相比，教育各項(xiàng)主要指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升，學(xué)前三年毛入園率98.96%、高中階段毛入學(xué)率97.03%、高等教育毛入學(xué)率59.28%，分別提高7.03、9.25、29.88個(gè)百分點(diǎn)，九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，均高于全國平均水平，教育體系不斷完善，基本滿足人民群眾“有學(xué)上”需求，正向“上好學(xué)”目標(biāo)快步邁進(jìn)。

落實(shí)立德樹人 推進(jìn)“五育”并舉

這十年，是福建教育在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)立德樹人、推進(jìn)“五育”并舉的非凡十年。全面推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，健全完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，啟動(dòng)推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，全覆蓋選派民辦高校黨委書記，將黨的建設(shè)成效納入高校辦學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系，教育系統(tǒng)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂，“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨百年系列活動(dòng)等深入人心，廣大師生忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。思想政治工作守正創(chuàng)新，大中小幼一體化推進(jìn)德育工作，實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，成立省級高校課程思政教育聯(lián)盟，公辦本科高校全部設(shè)立馬克思主義學(xué)院，“大思政”工作格局逐步形成，福建省成為全國高校“三全育人”綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。多維度協(xié)同推進(jìn)高校意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好疫情防控和校園安全，教育系統(tǒng)保持安定穩(wěn)定。

深化教育綜合改革，教育評價(jià)改革有序推進(jìn)，高考綜合改革平穩(wěn)落地，新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制等重大改革穩(wěn)步實(shí)施，教師“縣管校聘”改革走在前列，教育信息化建設(shè)起步較早且在疫情防控中彰顯成效，福建省成為全國智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)，以改革驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為常態(tài)。狠抓“雙減”工作落地，中小學(xué)生作業(yè)總量有效壓減，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、注銷近1300家，義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋開展課后服務(wù)，教育日益回歸育人本源。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代勞動(dòng)教育，開展學(xué)生體質(zhì)健康教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，建立近視綜合防控機(jī)制，實(shí)施美育浸潤工程，建成一批勞動(dòng)教育實(shí)踐特色項(xiàng)目和研學(xué)旅行基地，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系初步形成。

促進(jìn)教育公平 兜底保障民生

這十年，是福建教育貫徹以人民為中心發(fā)展理念促進(jìn)教育公平、兜底保障民生的非凡十年。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，省委、省政府每年將公辦園建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，補(bǔ)助新建改擴(kuò)建公辦園2000余所，新增公辦園學(xué)位67.7萬個(gè)，試點(diǎn)政府購買普惠性民辦園教育服務(wù)，100%完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套園專項(xiàng)治理，公辦園在園幼兒占比從2011年的46.47%提高到56.88%，學(xué)前教育普惠率達(dá)93.12%，“入園難、入園貴”問題有效破解。

推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)，全面落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)、公辦民辦同步招生等政策，全面消除66人及以上超大班額。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀比例從2011年的88.6%提高到93.7%，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校100%達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全省于2016年提前一年整體通過義務(wù)教育發(fā)展“縣域基本均衡”國家督導(dǎo)評估。推進(jìn)高中教育特色發(fā)展，開展高中達(dá)標(biāo)晉級以及示范性高中、高中課程改革基地評選建設(shè)等工作，達(dá)標(biāo)高中在校生占比達(dá)90%，高考錄取率保持在87%左右。鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建成并不斷完善從學(xué)前教育到研究生教育“全覆蓋”的學(xué)生資助體系，建檔立卡輟學(xué)學(xué)生“動(dòng)態(tài)清零”，結(jié)對幫扶事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童6400多人，每年全省財(cái)政支出學(xué)生資助資金約26億元，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

培養(yǎng)輸送人才 提升服務(wù)能力

這十年，是福建教育聚焦全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越培養(yǎng)輸送人才、提升服務(wù)能力的非凡十年。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作，出臺(tái)職業(yè)教育改革工作方案和深化產(chǎn)教融合十五條措施，實(shí)施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，率先開展“二元制”改革，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市）至少一所中職、每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少有一所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接，中高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在97%、95%以上，廈門市成為部省共建職教高地，泉州市成為首批國家級產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)。

推進(jìn)高等教育全方位高質(zhì)量發(fā)展，編制高等教育十年發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施“雙一流”建設(shè)和一流應(yīng)用型高校建設(shè)工程，率先實(shí)行高?！胺殴芊备母锖汀耙恍Ｒ徊摺蹦繕?biāo)管理，構(gòu)建“兩區(qū)兩帶兩核”高校布局，與中國科學(xué)院大學(xué)、天津大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等國內(nèi)外知名高校深度合作，形成高水平大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展、“高峰”“高原”學(xué)科齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，高等教育整體水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提升，廈門大學(xué)、福州大學(xué)入選國家“雙一流”建設(shè)高校，53個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，高校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)占全省總數(shù)80%以上，獲省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)數(shù)占全省總數(shù)50%以上。十年來，全省高校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才近230萬人。聚焦服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，提升高等教育開放度和國際化水平，高校與國（境）外85個(gè)國家和地區(qū)的1500多所高校開展合作交流。積極探索海峽兩岸教育融合發(fā)展新路，69所高校與臺(tái)灣百余所高校簽署500多份合作協(xié)議，19所高校試點(diǎn)依據(jù)臺(tái)灣“統(tǒng)測”成績招生，在閩高校就讀臺(tái)生占大陸高校臺(tái)生總數(shù)的1/6。

回望這十年，我們深刻體會(huì)到，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，辦好人民滿意的教育必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，立足國情省情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，不斷滿足人民群眾美好教育需求，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力水平；必須正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，毫不松懈抓好疫情防控和校園安全各項(xiàng)工作，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷營造有利于教育高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

胸懷“國之大者”，書寫教育擔(dān)當(dāng)。立足新征程新起點(diǎn)，福建教育將深入實(shí)施“十四五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育，更好服務(wù)全面加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章。

《中國教育報(bào)》2022年07月24日第2版

作者：福建省委教育工委書記，福建省教育廳黨組書記、廳長 林和平