2022-02-14 14:48:11
凡是過往,皆為序章。沒有一滴水能獨(dú)自成為大海,沒有一個(gè)春天不擁有萬紫千紅。只有融入時(shí)代大潮,我們才能擁抱美好未來。站在“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,我們的教育未來將會(huì)如何發(fā)展?有什么樣的趨勢?將要向何方去?
辭舊迎新之際,中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)新中心特別推出「教育向未來」新春特輯,從「家庭教育」「素質(zhì)教育」「智能教育硬件」「元宇宙教育」「成人教育」「職業(yè)教育」等角度展望未來教育發(fā)展趨勢,找到向未來前行的教育力量!
本期讓我們一同展望職業(yè)教育未來將有哪些值得期待的變化!
關(guān)于職業(yè)教育
職業(yè)教育是指通過體系性的技術(shù)技能培訓(xùn)、短期專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育,使受教育者具有滿足工作崗位需求的相關(guān)能力素質(zhì)。相比于普通教育,職業(yè)教育更加注重實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。根據(jù)是否頒發(fā)學(xué)歷證書,可以將中國職業(yè)教育體系分為學(xué)歷職業(yè)教育、非學(xué)歷職業(yè)教育兩大板塊——學(xué)歷職業(yè)教育分為中等、高等職業(yè)教育兩類,運(yùn)營主體以公辦院校為主、民辦院校為輔;非學(xué)歷職業(yè)教育屬于行業(yè)需求的輔助教育,根據(jù)培訓(xùn)目的不同,可以分為企業(yè)管理培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)考試培訓(xùn)三類,以民辦機(jī)構(gòu)為運(yùn)營主體。
背景和現(xiàn)狀
1、職業(yè)教育面臨龐大的市場需求
據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),2020年底我國技能人才僅占就業(yè)人口總數(shù)的26%,高技能人才占技能人才的28%。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),我國對(duì)新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)密集型領(lǐng)域的人才需求不斷加大;而如批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等附加值低的勞動(dòng)密集型行業(yè)增速放緩,勞動(dòng)力供給過剩,行業(yè)從業(yè)者面臨著失業(yè)的壓力,急需提升職業(yè)技能。勞動(dòng)力市場就業(yè)和招工的兩難問題并存,職業(yè)教育面臨著龐大的市場需求。
2、政策法規(guī)持續(xù)鼓勵(lì)支持
自2019年1月國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(職教20條)以來,國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)多份政策文件,強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育理念”“終身學(xué)習(xí)”“終身教育”等理念;《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出,未來將從“突出特色、頂層設(shè)計(jì)、辦學(xué)模式、提升質(zhì)量、職普通融”五個(gè)方面,提升我國職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性,該領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)持續(xù)完善。2020年疫情期間,工作、學(xué)習(xí)的線上化加速了在線職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。2020年2月,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》,要求針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作要求,大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),配合多項(xiàng)鼓勵(lì)政策支持,在線職業(yè)教育日益升溫。2021年10月12日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢鲋饕l(fā)展目標(biāo):到2025年,職業(yè)教育類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。辦學(xué)格局更加優(yōu)化,辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。到2035年,職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列,技能型社會(huì)基本建成。技術(shù)技能人才社會(huì)地位大幅提升,職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著增強(qiáng),《意見》首次提及“2025年職業(yè)本科招生目標(biāo)”和“鼓勵(lì)上市公司舉辦職業(yè)教育”。從長期戰(zhàn)略規(guī)劃到短期實(shí)施細(xì)則,政策對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育的催化作用顯著。
3、資金支持
國家在職業(yè)教育方面的經(jīng)費(fèi)投入逐年提高,2020年中國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)5630億元,較2019年增加了611億元,同比增長12.17%,經(jīng)費(fèi)支持持續(xù)助力職業(yè)教育深化轉(zhuǎn)型。
同時(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2021年職業(yè)教育融資規(guī)模超過40億人民幣,相比2020年7.83億,融資熱度明顯升溫。
趨勢展望
趨勢一:職業(yè)教育已不再是學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)生涯的尾端,逐漸變?yōu)閷W(xué)生們職業(yè)教育的第一個(gè)階段。
將來職業(yè)學(xué)校的育人目標(biāo)會(huì)轉(zhuǎn)變,雖然還會(huì)繼續(xù)特別強(qiáng)調(diào)校企合作辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合,還會(huì)繼續(xù)特別強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)踐課程的必要性,但相關(guān)公共課的占比會(huì)同比增加。比如明確提出的文化教育、德育教育、美育教育、勞動(dòng)教育、歷史教育等,這些公共課都是會(huì)愈來愈獲得重視,變?yōu)閷W(xué)生們教育評(píng)價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。
趨勢二:中等職業(yè)教育招生模式逐漸向中招錄用服務(wù)平臺(tái)挨近,注冊制變?yōu)榉菓?yīng)屆生的具體錄取招生方式。
職業(yè)教育改革創(chuàng)新有兩個(gè)關(guān)鍵大方向:第一,健全完善錄取招生機(jī)制,創(chuàng)建中等職業(yè)學(xué)校和普通高中一致錄取招生服務(wù)平臺(tái),精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展要求。這一總體目標(biāo)目標(biāo)具體就是指應(yīng)屆初中畢業(yè)生。因而,將來應(yīng)屆初中畢業(yè)生參與中招考試,依據(jù)考試成績報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校會(huì)逐漸變?yōu)橹髁鞣绞健?/p>
第二,積極主動(dòng)招錄初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退伍軍人、退役選手、下崗工人、務(wù)工青年等接納中等職業(yè)教育;服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,為眾多鄉(xiāng)村培育以新式職業(yè)農(nóng)民為行為主體的鄉(xiāng)村實(shí)用性強(qiáng)優(yōu)秀人才。對(duì)于非應(yīng)屆生,采用注冊制錄取招生。
未來的職業(yè)教育應(yīng)該是“平行線”式的發(fā)展,不僅是在校的全日制職業(yè)教育,還有對(duì)社會(huì)青年的技能提升培訓(xùn),以服務(wù)業(yè)社會(huì)發(fā)展為主導(dǎo),重視轉(zhuǎn)為重點(diǎn)專業(yè)能力或水平的培育。
趨勢三:中職學(xué)校、大學(xué)、公司企業(yè)有關(guān)技術(shù)專業(yè)相互合作、相互培育人才的教學(xué)方式成為現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段中職學(xué)校學(xué)制中的3+2方式,未來將會(huì)有更多3+3、3+4的方式。
趨勢四:校企合作,工學(xué)結(jié)合,相互培育人才。
真正意義上做到在校理論,校外實(shí)踐,兩者相互配合,課程內(nèi)容配合,課程內(nèi)容進(jìn)度配合,校企變成利益共同體,做到相互培育人才。
趨勢五:不斷完善的國家“學(xué)分銀行”,促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)+學(xué)分制”變成職業(yè)教育新趨勢。