國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》明確指出，“應鼓勵區域、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），帶動(dòng)中小企業(yè)參與，推進(jìn)實(shí)體化運作?！贬槍ζ髽I(yè)參與渠道不通暢的問(wèn)題，如何通過(guò)實(shí)體化運作，搭建具有校企平等話(huà)語(yǔ)權的平臺，增強企業(yè)參與動(dòng)力，是實(shí)現產(chǎn)與教真“融”真“合”的關(guān)鍵。

搭建“實(shí)體化”新平臺

產(chǎn)教綜合體是實(shí)施產(chǎn)教融合的虛擬實(shí)體，它由以學(xué)校實(shí)訓中心、研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為載體，以學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為橋梁，校企各方運用資本、技術(shù)、管理等要素共建多家股份制、獨立法人的實(shí)體公司組成。其中，組建實(shí)體公司是難點(diǎn)，也是產(chǎn)教綜合體能否順利走上實(shí)體化道路的關(guān)鍵。職業(yè)學(xué)校在組建實(shí)體公司中，應遵循三個(gè)原則。

一是股權結構組成多樣化。學(xué)?？筛鶕l(fā)展實(shí)際，選擇組建生產(chǎn)、培訓服務(wù)、研發(fā)等不同類(lèi)型的實(shí)體公司。以生產(chǎn)類(lèi)實(shí)體公司為例，可采用“資產(chǎn)+技術(shù)+訂單+資本”股權結構模式，學(xué)校以實(shí)驗實(shí)訓設備、教學(xué)場(chǎng)地等固定資產(chǎn)入股，企業(yè)以技術(shù)、訂單和資本入股。學(xué)校與企業(yè)的“資產(chǎn)聯(lián)姻”，可以盤(pán)活學(xué)校國有資產(chǎn)，提高設備利用率，同時(shí)還能發(fā)揮企業(yè)資金、訂單和企業(yè)管理等優(yōu)勢。

二是合作企業(yè)資源結合最優(yōu)化。什么樣的企業(yè)是適合的合作對象？筆者認為，應選擇區域內的頭部企業(yè)、大型企業(yè)以及成長(cháng)型企業(yè)開(kāi)展合作，這些企業(yè)與區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相匹配，并具有一定的人員、資本和技術(shù)規模，發(fā)展潛力大，技術(shù)水平也處于行業(yè)領(lǐng)先地位。由于同在區域內，這些企業(yè)也更愿意通過(guò)設備捐贈、訂單培養、共建實(shí)訓基地、共享知識產(chǎn)權等發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，對提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量具有非常強的帶動(dòng)作用。

三是國有資產(chǎn)流失風(fēng)險最小化。公辦職業(yè)學(xué)校一旦與企業(yè)有了資產(chǎn)上的利益捆綁，就容易踩到國有資產(chǎn)流失的“紅線(xiàn)”，這也是大多數公辦職業(yè)學(xué)校對于混合所有制辦學(xué)望而卻步的主要原因。因此，雙方合作在股權架構明晰后，應優(yōu)化決策執行路徑，在簽訂投資經(jīng)營(yíng)協(xié)議時(shí)通過(guò)對重資產(chǎn)投入的公司設置股權下限、設置一票否決權等措施，確保各方的平等話(huà)語(yǔ)權和利益平衡，降低國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。

構建“三融三通”新機制

實(shí)體化平臺搭建后，如何建立起“教育”與“產(chǎn)業(yè)”深度合作的常態(tài)化運行機制，保障不同利益主體在博弈中實(shí)現雙贏(yíng)，是平臺能否真正發(fā)揮效應的關(guān)鍵。在平臺運行中，可探索建立“三融三通”運行機制。

一方面，實(shí)現培養目標、教學(xué)內容、培養方式“三融合”。一是將企業(yè)的真實(shí)崗位能力需求作為學(xué)校的人才培養目標，校企雙方共同制定培養方案、設置教學(xué)內容和標準，實(shí)現培養目標融合；二是將企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)研發(fā)項目作為學(xué)校教學(xué)內容載體，校企雙方合作開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，實(shí)現教學(xué)內容融合；三是校企雙方要建立彈性的教學(xué)組織方式，設計一體化校企學(xué)習內容，解決教學(xué)安排與企業(yè)生產(chǎn)的沖突，實(shí)現培養方式融合。

另一方面，實(shí)現管理政策、人員身份、分配方式“三打通”。一是建立學(xué)校層面與實(shí)體公司對話(huà)機制，共同成立議事決策機構，實(shí)現管理層面的政策打通；二是進(jìn)入實(shí)體公司的學(xué)校教職工保留學(xué)校人事關(guān)系，遵循“職崗對應，崗變薪變”原則，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位晉級等政策上給予突破，實(shí)現身份打通；三是學(xué)校和實(shí)體公司雙方按占股實(shí)行分紅，學(xué)校提高設備利用率產(chǎn)生經(jīng)濟效益，實(shí)現利益分配打通。

打造“產(chǎn)學(xué)研訓創(chuàng )”一體化新形態(tài)

產(chǎn)教融合的生態(tài)效應在于其綜合職能的有效發(fā)揮，通過(guò)產(chǎn)教綜合體真實(shí)生產(chǎn)、實(shí)訓教學(xué)、科技研發(fā)、社會(huì )培訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等各要素的一體化建設，最大限度以產(chǎn)助學(xué)、以研促產(chǎn)，學(xué)訓結合、訓創(chuàng )融合，形成良性循環(huán)。

圍繞協(xié)同育人，實(shí)現“產(chǎn)學(xué)一體”。通過(guò)校企雙方設備、場(chǎng)地、師資技術(shù)團隊共享、共同制定人才培養方案、共同建立實(shí)踐教學(xué)體系等手段，合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)標準和教學(xué)資源，實(shí)施分段分層培養、工學(xué)交替現代學(xué)徒制培養，推動(dòng)教學(xué)組織與企業(yè)生產(chǎn)緊密契合。

依托研發(fā)平臺，實(shí)現“產(chǎn)研一體”。依托產(chǎn)教綜合體引進(jìn)的高層次人才及搭建的研發(fā)平臺，開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，利用職業(yè)學(xué)校企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等應用技術(shù)服務(wù)平臺，保障技術(shù)研究成果落地，使“研發(fā)工程師”和“能工巧匠”緊密結合。

聚焦產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，實(shí)現“產(chǎn)訓一體”。依托產(chǎn)教綜合體的真實(shí)生產(chǎn)，以實(shí)際案例為載體，對內開(kāi)展項目制、導師制培訓，進(jìn)行拔尖人才培養，對外開(kāi)展“技術(shù)技能提升”等培訓項目，有效助力高端技術(shù)人才的輸出。

激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)現“產(chǎn)創(chuàng )一體”。通過(guò)成立創(chuàng )客空間，開(kāi)展各項創(chuàng )客活動(dòng)，充分利用產(chǎn)教綜合體實(shí)驗實(shí)訓平臺的技術(shù)和資源優(yōu)勢、師資力量、創(chuàng )新實(shí)踐教育資源和創(chuàng )業(yè)的豐富經(jīng)驗，共同開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，同時(shí)將優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

實(shí)施產(chǎn)教融合“全鏈式”人才培養新模式

產(chǎn)教融合落地于人才培養，關(guān)鍵是要實(shí)現專(zhuān)業(yè)課程鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈更加匹配，實(shí)施全鏈式人才培養。

一是校企協(xié)同創(chuàng )新工學(xué)交替“現代學(xué)徒制”。發(fā)揮產(chǎn)教綜合體實(shí)體公司場(chǎng)地、技術(shù)、設備優(yōu)勢，建成開(kāi)放式教學(xué)實(shí)訓車(chē)間，組建校企無(wú)界化“講師團”，以崗位認知與基礎訓練、專(zhuān)項訓練、崗位綜合實(shí)習為內容，模塊化選修，實(shí)施分層分類(lèi)教學(xué)。先期安排學(xué)習基礎性專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程，后期設置企業(yè)真實(shí)產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)踐內容的模塊化選修課，保障“工”與“學(xué)”在內容和進(jìn)程上的銜接，提升崗位能力。

二是校企協(xié)同推行學(xué)研互動(dòng)“項目導師制”。對接新技術(shù)崗位能力需求，依托產(chǎn)教綜合體實(shí)體公司，實(shí)施校企雙導師指導下的“項目導師制”。將企業(yè)培訓或生產(chǎn)的實(shí)際案例，經(jīng)過(guò)凝練、派生，再設計成應用創(chuàng )新實(shí)踐項目，學(xué)徒在不同階段完成量身定制的導師項目，以專(zhuān)利、實(shí)物、實(shí)施方案等成果形式完成結題。以成果導向激勵學(xué)徒的創(chuàng )新熱情，培養學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐能力。

三是校企協(xié)同推進(jìn)精益求精“職業(yè)素養”養成。將現代企業(yè)崗位的素養要求與課程學(xué)習、崗位實(shí)踐及日?；顒?dòng)相結合，明確培育要素、途徑、過(guò)程與考核的量化細則，在“課程、活動(dòng)、管理、文化”四個(gè)方面全程融入工匠素養養成，寓育于教、寓養于行，讓學(xué)生的職業(yè)情懷與職業(yè)文化底蘊得以浸潤和涵養，使“工匠精神”培育落到實(shí)處。

（作者章躍洪系金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電學(xué)院副院長(cháng)，婁珺系金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能化精密制造產(chǎn)教園教學(xué)綜合部主任）

作者：章躍洪 婁珺

《中國教育報》2021年12月28日第5版 版名：職教周刊