中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，強調建設一批高水平國際化的職業(yè)院校，推出一批具有國際影響力的專(zhuān)業(yè)標準、課程標準、教學(xué)資源，推動(dòng)職業(yè)教育走出去，積極打造中國特色職業(yè)教育品牌。
職教走出去，核心是職教標準走出去
長(cháng)期以來(lái)，我國職業(yè)教育國際化活動(dòng)以引進(jìn)并借鑒德國雙元制、英國現代學(xué)徒制、澳大利亞TAFE等西方職業(yè)教育發(fā)達國家的職教標準、職教模式和管理經(jīng)驗為主，輸出本國標準并被別國認可及采用的較少，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相比尚有欠缺。
首先，職業(yè)院校對我國職業(yè)教育標準建設研究不足，對國際職業(yè)教育標準體系對比研究學(xué)術(shù)興趣不濃?，F有的研究基本以各院校的具體做法為主，缺乏宏觀(guān)層面的論述。
其次，職業(yè)院校在主導或參與制定國際職業(yè)教育通行標準、國際資格證書(shū)等方面力度不夠，向國際社會(huì )宣傳并推廣我國職業(yè)教育發(fā)展成果的渠道層次不高，標準等成果輸出面臨著(zhù)多語(yǔ)種文本的問(wèn)題。
再其次，雖然近些年職業(yè)院校輸出的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、課程標準逐年提升，但多由院校自主申報，并未有國家或省級層面出臺的規則加以認定、檢驗和監督，且存在輸出院校所在區域極不均衡的問(wèn)題。
參與國際職業(yè)教育標準制定，實(shí)現標準對外輸出是我國職業(yè)教育深度參與全球教育治理，爭取國際職業(yè)教育領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權的必由之路。教育主管部門(mén)、職業(yè)院校、“走出去”企業(yè)應積極協(xié)作，推動(dòng)我國職業(yè)教育標準“走出去”，提升我國職業(yè)教育的國際影響力。
多方合力，提升職教標準國際化水平
當前，我國主導制定的國際標準僅占國際標準總數的0.5%，“中國標準”在國際上認可度不高，教育標準亦是如此。教育主管部門(mén)應高度重視標準在職業(yè)教育國際化中的作用以及標準輸出的意義，成立省市級及以上層面的職業(yè)教育標準領(lǐng)導工作小組，立足區域職業(yè)教育特色，布局標準輸出戰略。重點(diǎn)做好標準建設和輸出的頂層設計與系統規劃，并研究出臺相關(guān)工作實(shí)施指導意見(jiàn)等。
建立由熟悉標準研究制定的專(zhuān)家、國外職業(yè)教育專(zhuān)家、“走出去”行業(yè)企業(yè)的管理者、一線(xiàn)教師、外事人員等組成的標準建設工作小組，統籌標準的制（修）定工作。重點(diǎn)開(kāi)展國際職業(yè)教育標準體系對比研究，將西方發(fā)達國家的職業(yè)教育標準和理念本土化，確保標準的先進(jìn)性和可推廣度。建立涵蓋政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、典型企業(yè)等多部門(mén)參與的協(xié)同工作機制，統一協(xié)調跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的標準，保障標準研制的效率和質(zhì)量。
作為職業(yè)教育標準研究的主體，職業(yè)院校應明確自身的辦學(xué)優(yōu)勢和受援國的實(shí)際需求，開(kāi)展國家間職業(yè)教育各類(lèi)標準的分析對比研究，借鑒西方國家科學(xué)的標準開(kāi)發(fā)方法，總結、提煉出具有普遍性和可復制性的標準要素，提升標準在受援國和“一帶一路”沿線(xiàn)國家的適用度。做好標準的多語(yǔ)種文本編譯工作，加大“一帶一路”沿線(xiàn)國家官方語(yǔ)言使用頻率較高的阿拉伯語(yǔ)和俄語(yǔ)文本的翻譯力度，擴大標準推廣使用的受眾市場(chǎng)。
多維探索，拓寬職教標準輸出路徑
構建全方位、多維度、廣渠道的立體化宣傳格局，對外展示及輸出我國職業(yè)教育標準及發(fā)展成果。通過(guò)開(kāi)展中外合作辦學(xué)、參與世界教育大會(huì )和校長(cháng)論壇、主辦職業(yè)教育和人文交流活動(dòng)等多元國際合作實(shí)踐載體，增進(jìn)對“一帶一路”沿線(xiàn)國家職業(yè)教育標準、制度、需求等方面的了解，開(kāi)展在職業(yè)教育領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)以職業(yè)教育標準為代表的成果輸出。
行業(yè)領(lǐng)先、影響力大的“走出去”企業(yè)應帶動(dòng)有條件的職業(yè)院校先行出海，廣泛開(kāi)展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作辦學(xué)和職業(yè)教育培訓，以點(diǎn)帶面產(chǎn)生集聚和示范效應，實(shí)現職業(yè)教育標準輸出。在境外建立基于中國職業(yè)教育標準打造的人才培養基地，中國標準貫穿于人才培養的始終。對境外辦學(xué)機構或合作院校人員開(kāi)展標準解讀和培訓工作，通過(guò)配套集音視頻、圖片、文本等數字化資源為一體的在線(xiàn)開(kāi)放課程，豐富標準進(jìn)入受援國的形式，筑牢標準“走進(jìn)、走深、走實(shí)”的根基。
此外，積極加入國際職業(yè)教育標準研制機構，擴大我國在標準制定領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權。參與教育領(lǐng)域國際標準研討等活動(dòng)，發(fā)揮院校擔任國際教育聯(lián)盟中方負責人或協(xié)調員的作用，對外大力推介我國職業(yè)教育標準。
多措并舉，保障職教標準輸出成效
組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心元素的智庫，開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國家的職業(yè)教育、法律法規及教育“走出去”的風(fēng)險防范等研究，為職業(yè)教育標準輸出提供指導和保障。同時(shí)，研究如何發(fā)揮教育基礎性、先導性的優(yōu)勢，推動(dòng)沿線(xiàn)各國人民之間的人文交流，促進(jìn)民心相通。
建立職業(yè)教育標準輸出評價(jià)體系，聚焦標準的建設質(zhì)量評價(jià)和標準輸出的認可度評價(jià)，重視“走出去”企業(yè)和受援國相關(guān)機構的滿(mǎn)意度評價(jià)。參照高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障實(shí)施意見(jiàn)，研究制定教育標準的質(zhì)量認證和評價(jià)方案，由院校自主申請認證，認證結果由教育主管部門(mén)采信。
改革教育激勵和評價(jià)機制，將職業(yè)教育標準研制等國際化建設相關(guān)成果納入教師的考評體系，給予其職稱(chēng)評聘、經(jīng)濟補貼等優(yōu)惠政策，激勵教師積極參與職業(yè)教育國際化建設與推廣工作。此外，大力宣傳各類(lèi)職業(yè)院校積極推進(jìn)職業(yè)教育標準輸出的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例，營(yíng)造推進(jìn)職業(yè)教育對外交流合作的良好氛圍。
（作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)國際學(xué)院院長(cháng)）
《中國教育報》2021年12月14日第5版 版名：職教周刊
作者：湯曉軍
