“本科及以上”，這5個(gè)字是高職畢業(yè)的張偉在求職季面臨的最大關(guān)卡。因為大專(zhuān)學(xué)歷，他被許多用人單位攔在門(mén)外?！捌鸫a要有公平競爭的機會(huì )吧？”張偉有些郁悶。

近日，人社部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求破除唯名校、唯學(xué)歷的用人導向，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習方式作為限制性條件，切實(shí)維護、保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的合法權益和平等競爭機會(huì )。

職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育，與普通教育具有同等重要地位，但在求職時(shí)仍然受到許多隱形的歧視。職校生就業(yè)歧視的背后有哪些原因？《通知》的印發(fā)帶來(lái)了哪些改變？實(shí)現“人人出彩，技能強國”還需掃清哪些歧視障礙？

改變“重學(xué)歷、輕技能”的社會(huì )觀(guān)念

職業(yè)院校畢業(yè)生遭受就業(yè)歧視的背后有多方面原因。

中華職教社副理事長(cháng)蘇華認為，一是在嚴峻的就業(yè)競爭中，用人單位的人才錄用門(mén)檻提升；二是面向高職投放的專(zhuān)升本比例以及從中職招收職教本科學(xué)生的比例偏小，職業(yè)院校學(xué)生的升學(xué)通道還不暢通；三是職業(yè)院校的人才培養模式和就業(yè)指導工作跟不上市場(chǎng)需求?！暗驹蜻€是整個(gè)社會(huì )‘重學(xué)歷、輕技能’的觀(guān)念尚未根本改變，技能人才的社會(huì )認可度還不高?！碧K華說(shuō)。

今年召開(kāi)的全國職業(yè)教育大會(huì )提出建設“技能型社會(huì )”。多位職教領(lǐng)域專(zhuān)家都提到，從“學(xué)歷型社會(huì )”到“技能型社會(huì )”建設，必須建設制度化的技術(shù)技能人才社會(huì )榮譽(yù)體系，保證與技能榮譽(yù)體系相適應的物質(zhì)待遇體系，切實(shí)提高技術(shù)技能人才的獲得感。

“職業(yè)院校畢業(yè)生可報考事業(yè)單位”只是掃清了技術(shù)技能人才成長(cháng)發(fā)展道路上的一塊絆腳石。當前，我國技術(shù)技能人才的社會(huì )保障制度仍不完善，技術(shù)技能人才在一些領(lǐng)域還存在不公平待遇的現象。

因學(xué)歷原因沒(méi)能拿到事業(yè)單位“敲門(mén)磚”的張偉，找到了一份月薪3000元的采購工作。盡管曾在全省和全國技能大賽中多次拿獎，并獲得“河南省技術(shù)能手”稱(chēng)號，陳賽在自考成人本科后，還是打算繼續提升學(xué)歷。

給職校生就業(yè)提供公平的競爭機會(huì )

蘇華從事職業(yè)教育30多年，在他看來(lái)，一些地區和用人單位在招聘時(shí)雖未明確限制職業(yè)院校畢業(yè)生，但在錄用時(shí)卻不能一視同仁，導致大量職業(yè)院校學(xué)生很難獲得好的崗位，無(wú)法與普通高校畢業(yè)生享受同等權益，公平性大為缺失。

南方某省一高職院校學(xué)工處處長(cháng)劉明告訴記者，該省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃招募對象為2021年應屆高校畢業(yè)生或在讀研究生，并未限制高職專(zhuān)科畢業(yè)生，學(xué)校認真推選了5名學(xué)生，最后全部落選。

山東某高職學(xué)校招生就業(yè)處處長(cháng)魏中介紹，大部分機關(guān)事業(yè)單位招考及面向高校畢業(yè)生的專(zhuān)項計劃都要求“全日制本科及以上學(xué)歷”，絕大多數止步于專(zhuān)科層次的職校畢業(yè)生直接被卡掉?！熬枚弥?，學(xué)生心里也默認了職校畢業(yè)生不能考機關(guān)事業(yè)單位，這也是社會(huì )認為讀職校沒(méi)有出路的原因之一?！蔽褐姓f(shuō)。

“能力有個(gè)體差異，但是機會(huì )公平不應該被忽視?！敝袊耸驴茖W(xué)研究院人力資源市場(chǎng)與流動(dòng)管理研究室主任、研究員田永坡認為，《通知》一方面能為職校畢業(yè)生帶來(lái)公平競爭機會(huì )，拓展就業(yè)空間；另一方面也為報考職業(yè)院校的學(xué)生帶來(lái)好的就業(yè)預期，從“出口”解決“入口”問(wèn)題，擴大技能人才供給規模。

用公正公平的制度安排確?！叭巳顺霾省?/span>

“要解決職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題，最重要的一點(diǎn)就是要對就業(yè)工作進(jìn)行公正、公平的制度安排?！比A東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授匡瑛說(shuō)。

此次《通知》明確，對于有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當降低學(xué)歷要求，甚至不設置學(xué)歷要求。以技能操作或技能指導履行職責任務(wù)的崗位，實(shí)際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50%。

“這種提法實(shí)質(zhì)上是將職業(yè)院校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生視為同等重要的人才?！笨镧J為，這體現了職業(yè)院校畢業(yè)生對于特定崗位的重要價(jià)值和不可替代性，在一定程度上有助于改變就業(yè)歧視。

對于張偉這樣想去偏遠基層事業(yè)單位的高職學(xué)生，《通知》提到，職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生同等享受艱苦邊遠地區基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策。鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣基層事業(yè)單位工勤技能崗位補充急需緊缺技能人才的，可面向職業(yè)院校畢業(yè)生專(zhuān)項招聘?！斑@就為職業(yè)院校中涉農、旅游、醫學(xué)、電商、學(xué)前教育等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事相關(guān)工作提供了干事創(chuàng )業(yè)的公平機會(huì )?！碧K華說(shuō)。

（文中張偉、劉明、魏中為化名）