近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì )精神、推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提出了綱領(lǐng)性的指導意見(jiàn)。長(cháng)期以來(lái)，重普通教育、輕職業(yè)教育的觀(guān)念仍然存在，一些職業(yè)學(xué)校存在按照辦普通教育的方式辦職業(yè)教育、淡化人才培養特色、偏離發(fā)展定位的現象。

在職業(yè)教育走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，如何顯著(zhù)提高職業(yè)教育吸引力和培養質(zhì)量？如何使職業(yè)教育供給與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求更匹配？圍繞這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家。

嘉賓

王揚南 教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(cháng)

潘海生 天津大學(xué)教育學(xué)院副院長(cháng)

匡瑛 華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授

米靖 天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院院長(cháng)

徐涵 沈陽(yáng)師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院職業(yè)教育研究所所長(cháng)

李政 華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所副研究員

朱德全 西南大學(xué)教育學(xué)部部長(cháng)

滕道明 江蘇省銅山中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)

楊劍靜 浙江省現代職業(yè)教育研究中心副研究員

劉彩琴 河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記

馬良軍 河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(cháng)

王博 南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)副研究員

如何增強職業(yè)教育吸引力

要轉變“為了職業(yè)（就業(yè)）的教育”的觀(guān)念，用更科學(xué)、更現代的眼光看待職業(yè)教育，它是一種“通過(guò)職業(yè)的教育”，一種面向人人、讓人們能夠獲得“適合的教育”的優(yōu)質(zhì)選擇。

記者：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，處于同等重要地位。此次，《意見(jiàn)》從頂層設計上進(jìn)一步強化了職業(yè)教育類(lèi)型特色。為什么說(shuō)不構建起職業(yè)教育類(lèi)型特色，職業(yè)教育的吸引力就難以提高？

匡瑛：職業(yè)教育能否成為一種教育類(lèi)型可從三個(gè)層面來(lái)看：其一是“知與不知”，關(guān)于職業(yè)教育是區別于普通教育的一種獨特類(lèi)型已達成共識。其二是“認與不認”，核心在于職業(yè)教育外部人士是否認可這種教育類(lèi)型，要“認”才會(huì )參與和投入，才能從根本上消除鄙薄與歧視、焦慮與排斥。其三是“為與不為”，職業(yè)教育的類(lèi)型地位是干出來(lái)的，“認”的條件是職業(yè)教育要辦出鮮明特色、走出獨特道路和彰顯“有差異的高質(zhì)量”。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國職業(yè)教育跌宕起伏的歷程說(shuō)明了擺脫普通教育影響的難度確實(shí)非常之大，職業(yè)教育每一次的層次提升都面臨質(zhì)疑和爭議，面臨與普通教育的多方比較，也面臨“特色堅守”與“學(xué)術(shù)漂移”的困境和詬病。強化職業(yè)教育類(lèi)型特色，需要轉變“為了職業(yè)（就業(yè)）的教育”的觀(guān)念，尤其改變很多民眾把這些就業(yè)理解為極為粗放、簡(jiǎn)單且操作性的工作。要用更科學(xué)、更現代的眼光看待職業(yè)教育，它是一種“通過(guò)職業(yè)的教育”，一種面向人人、讓人們能夠獲得“適合的教育”的優(yōu)質(zhì)選擇。

職業(yè)教育和普通教育有諸多不同，以職業(yè)和崗位為直接起點(diǎn)、以工學(xué)結合為主要模式所培養出來(lái)的應用型人才，與普通教育通過(guò)系統學(xué)科知識學(xué)習所培養出來(lái)的學(xué)術(shù)型人才在目標、模式、路徑上都相差迥異、相互獨立。然而，這種不可替代性或許在當前職業(yè)院校的供給中還未能充分體現。

記者：職業(yè)教育吸引力低集中表現為中等職業(yè)教育吸引力低。面對中考分流，家長(cháng)通常將普通教育視為首選，而把職業(yè)教育視作“無(wú)奈之選”，如何打破這種觀(guān)念？

王揚南：職普融通既是建設高質(zhì)量教育體系的必然要求和實(shí)現途徑，也是高質(zhì)量現代職業(yè)教育體系的重要基礎。要開(kāi)展職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗教育，將職業(yè)指導納入普教課程，推動(dòng)職普互通、課程互選、學(xué)分互認，以專(zhuān)項技能培養為主探索發(fā)展特色綜合高中，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生辦法，建立“職教高考”制度，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需求，為學(xué)生提供更多的選擇機會(huì )和更適合的教育。

此外，要構建國家資歷框架，這一框架的構建有利于完善職業(yè)教育與培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強職業(yè)教育吸引力。要確立職業(yè)教育在終身教育資歷框架中的定位，保證職業(yè)教育與其他教育的銜接與溝通，服務(wù)學(xué)業(yè)提升、職業(yè)晉升、社會(huì )上升。

匡瑛：與“技能型社會(huì )”相對應的是“文憑社會(huì )（學(xué)歷社會(huì )）”。技能型社會(huì )建設必須直面文憑社會(huì )造成的收入差異、教育焦慮、就業(yè)困境、技能錯配等一系列緊迫問(wèn)題。就教育而言，必須從宏、中、微三個(gè)層面深化改革、強化特色、優(yōu)化定位。首先，從宏觀(guān)教育體系層面，通過(guò)構建基于普職“雙軌制”的“雙通制”（縱向貫通、橫向融通）體系，科學(xué)處理普職、產(chǎn)教、校企、師生、中外五個(gè)關(guān)系，打造中高本相互銜接、一體化的學(xué)校職業(yè)教育體系，科學(xué)設計招考制度，打通技術(shù)技能人才的上升通道。其次，從中觀(guān)辦學(xué)層面，要遵循職業(yè)教育獨特的跨界開(kāi)放、產(chǎn)教融合的辦學(xué)規律，改革已有的院校治理模式，規避勞動(dòng)力技能的層次錯配、類(lèi)型錯配等問(wèn)題。再其次，從微觀(guān)教學(xué)層面，繼續堅持德技并修、實(shí)踐導向、能力本位的基本理念，推進(jìn)“三教改革”向深層發(fā)展，并通過(guò)評價(jià)改革實(shí)現質(zhì)量提升的閉環(huán)，讓更多青年憑借一技之長(cháng)實(shí)現自身價(jià)值和多樣成才。

如何推動(dòng)職業(yè)本科教育穩步發(fā)展

在發(fā)展節奏上保持定力、統籌謀劃，優(yōu)中選優(yōu)、鞏固優(yōu)勢，穩住速度、控制規模，才能推進(jìn)職業(yè)本科教育整體有序發(fā)展。

記者：此次《意見(jiàn)》提出，要穩步推進(jìn)職業(yè)本科教育發(fā)展，到2025年，職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%。為什么說(shuō)發(fā)展職業(yè)本科教育是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)？

朱德全：我國現代職業(yè)教育體系框架已基本建成，但在實(shí)踐層面還存在一些現實(shí)困難，職業(yè)本科學(xué)校數量占職業(yè)高等學(xué)校數量的比重僅為1.8%，招生人數占全國普通本專(zhuān)科學(xué)校的比重僅為0.5%。只有極少數的學(xué)生能夠完整地接受連貫的學(xué)歷職業(yè)教育。

長(cháng)期以來(lái)，在“重學(xué)歷、輕技術(shù)”觀(guān)念的影響下，大量不適合學(xué)術(shù)型教育的學(xué)生涌入普通高等教育，加劇了我國高等教育人才培養的結構性困境。在“體制偏好”的強化下，制造業(yè)領(lǐng)域受過(guò)高等教育的人員僅為12.07%，一定程度上引發(fā)了我國“大學(xué)生就業(yè)難”“學(xué)歷貶值”和技術(shù)崗位“職工荒”并存的就業(yè)難題。

為此，穩步發(fā)展職業(yè)本科教育是建立具有中國特色現代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)，通過(guò)中高銜接、普職融通、職成轉化，職業(yè)教育能夠更好地服務(wù)社會(huì )治理體系與治理能力的現代化。

記者：如何推動(dòng)職業(yè)本科教育“穩步發(fā)展”，確保其職業(yè)方向不變、培養模式不變、特色發(fā)展不變？

馬良軍：本科層次職業(yè)教育作為新生事物，其發(fā)展仍處于起步探索階段。辦好辦優(yōu)此類(lèi)教育，增強其適應性，需要充分發(fā)揮教育評價(jià)的“指揮棒”作用，構建職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)評價(jià)體系。這一體系需要堅持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平就業(yè)的辦學(xué)方向，堅持實(shí)踐能力培養與職業(yè)精神養成相融合的培養模式，堅持產(chǎn)教深度融合、服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)特色。此外，職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)評價(jià)標準應堅持“職業(yè)”與“高等”的雙重屬性，既要突出職業(yè)能力和職業(yè)精神培養，又要體現創(chuàng )新性、復合性和可持續發(fā)展。既不能直接移植傳統本科教育的框架，也不能全盤(pán)照搬專(zhuān)科教育的經(jīng)驗，要能引導職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)彰顯特色、高質(zhì)量發(fā)展。

王博：職業(yè)本科教育從政策文本落實(shí)為辦學(xué)實(shí)踐，職教戰線(xiàn)歡欣鼓舞，眾多高職院校舉全校之力精心準備。這種心態(tài)可以理解，但在這個(gè)過(guò)程中不能將升本作為唯一目標，忘卻人才培養的初心使命。針對當前形勢，穩定戰線(xiàn)和社會(huì )的心態(tài)非常重要。一方面，從短期來(lái)看，要強化政策解讀，讓?xiě)鹁€(xiàn)清晰了解職業(yè)本科學(xué)校設置標準的界定范圍、指標的控制尺度、工作的推進(jìn)節奏等，讓不在遴選范圍內的“不躁動(dòng)”，未達標準要求的“不妄動(dòng)”。另一方面，從長(cháng)期來(lái)看，要注重評價(jià)引導，引導職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校持續聚焦辦學(xué)內涵。

記者：職業(yè)本科教育的人才培養定位是什么？

王博：職業(yè)本科教育既不是職業(yè)專(zhuān)科教育的“加長(cháng)版”，也不是應用型本科教育的“復制版”，要堅定做好自己，找準特色人才培養定位。在培養寬度上，要適應高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端的高階職業(yè)崗位需要，強化掌握多項技術(shù)技能的“復合性”。在培養深度上，要適應既定職業(yè)崗位發(fā)展需要，強化掌握基礎理論和核心技術(shù)技能的“精深性”。在培養高度上，要對接職業(yè)崗位技術(shù)迭代與變遷需要，強化適應和推動(dòng)技術(shù)變革的“創(chuàng )新性”。

劉彩琴：構建既體現職教類(lèi)型特色又達到本科層次要求的人才培養體系，是職業(yè)本科教育的核心任務(wù)。應牢牢錨定高層次技術(shù)技能人才這一定位，抓穩抓牢職教類(lèi)型特色，精準把握本科學(xué)歷屬性，強化實(shí)踐，突出創(chuàng )新，構建與職業(yè)本科教育相適應的人才培養體系。

具體而言，職業(yè)本科人才培養體系應表現出重技術(shù)、重實(shí)踐、重發(fā)展的特點(diǎn)，突出課程體系的模塊化和綜合性。既要及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，也要開(kāi)齊開(kāi)足公共基礎課及專(zhuān)業(yè)基礎課，夯實(shí)學(xué)生理論基礎。此外，還應構建模塊化課程體系，增設專(zhuān)長(cháng)拓展模塊和升學(xué)深造模塊等，提高學(xué)生解決復雜技術(shù)問(wèn)題的能力。

如何提高職業(yè)教育人才培養質(zhì)量

以共贏(yíng)取代零和博弈，嵌入利益又超越利益，推進(jìn)校企命運共同體建設，以制度改革、教學(xué)改革推動(dòng)人才培養質(zhì)量提升。

記者：行業(yè)企業(yè)的深度參與，對于提高技術(shù)技能人才培養培訓、促進(jìn)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量意義重大。但是，長(cháng)期以來(lái)，校企合作面臨著(zhù)學(xué)校熱切、企業(yè)冷淡的局面，如何破除這一“壁爐現象”？

滕道明：引導企業(yè)深度參與職業(yè)教育，必須回答好誰(shuí)來(lái)引導，用什么引導，怎么引導這幾個(gè)問(wèn)題。引導企業(yè)參與職業(yè)教育的顯然是政府。政府引導企業(yè)參與職業(yè)教育是直接刺激還是間接刺激？是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)還是發(fā)揮政策杠桿的調節作用？企業(yè)花了大量人力、物力、財力、精力培養的人才卻選擇了別的企業(yè)怎么辦？競業(yè)禁止如何落地？企業(yè)參與校企合作的長(cháng)遠意義毋庸置疑，但是解決好企業(yè)的眼前利益與長(cháng)遠利益、個(gè)體與群體的關(guān)系，需要發(fā)揮行會(huì )和綜合管理部門(mén)的作用。此外，職業(yè)學(xué)校的使命是培養適用的技術(shù)技能人才，但是由于職業(yè)學(xué)校脫胎于普通教育并且始終走不出普通教育的藩籬，因此職業(yè)教育特征并不明顯。

產(chǎn)教融合則要回答好誰(shuí)來(lái)融、怎樣融的問(wèn)題。對于前者，政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校都責無(wú)旁貸，但在實(shí)踐中卻都可以置身事外，這種合作主體責任的不明確使校企合作陷入若即若離、進(jìn)退維谷的尷尬境地。此外，產(chǎn)教融合缺少制度、機制、平臺等宏觀(guān)層面的保證，也缺少方法、規范、考評等操作層面的舉措。

楊劍靜：要認識到價(jià)值共識是校企命運共同體生命延續的精神基礎，責任共擔是共同體健康發(fā)展的重要保障，利益共贏(yíng)是共同體共生發(fā)展的關(guān)鍵所在。校企雙方必須共同承擔起人才培養的責任，共同招工招生、組織教育教學(xué)、建設師資隊伍、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)等，共同承擔合作中可能出現的運行和市場(chǎng)風(fēng)險。要以共贏(yíng)取代零和博弈，嵌入利益又超越利益，在追求自身利益的同時(shí)兼顧對方的合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

作為一種新型的、開(kāi)放的校企合作關(guān)系，命運共同體的組織形式是豐富多樣且外延廣泛的，除了常見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院等形式外，技術(shù)技能創(chuàng )新平臺、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構、大師工作室等這些延伸的職業(yè)教育辦學(xué)空間，只要體現了價(jià)值共識、責任共擔、利益共贏(yíng)的要義，都可視為校企命運共同體。

記者：長(cháng)期以來(lái)，相比于普通教育，職業(yè)教育人才培養體系的建設理論與實(shí)踐相對不足?，F實(shí)中，存在不同層次職業(yè)教育學(xué)習內容重復、培養目標錯位等現象，人才培養效率低下。新時(shí)期，如何提高職業(yè)教育人才培養效率？

李政：我們通過(guò)學(xué)制銜接、課程銜接等方式，在人才培養一體化的過(guò)程中取得了很多經(jīng)驗，也發(fā)現了一些問(wèn)題。當前，尤其是當職業(yè)教育的辦學(xué)層次升至本科時(shí)，現有的課程體系如何實(shí)現中職、高職和本科間的有效銜接？我認為，實(shí)現一體化人才培養在范圍、內容和質(zhì)量上的突破，必須依靠一體化評價(jià)制度的改革。而這一改革的關(guān)鍵在于構建職教高考制度。

從概念上看，職教高考制度是為滿(mǎn)足高中教育學(xué)生升入職業(yè)高等教育而設計的考試招生制度，其首要目的是構建起區域內技術(shù)技能人才的培養和發(fā)展體系。通過(guò)相對統一、經(jīng)過(guò)科學(xué)設計的考試制度，幫助區域內的中職、高職和職教本科學(xué)校尋找到各自辦學(xué)的基準線(xiàn)，進(jìn)而明確各自人才培養目標、課程設置和畢業(yè)要求，倒逼各級職業(yè)學(xué)校主動(dòng)研究其他層級職業(yè)教育的人才培養需要。這為規范辦學(xué)、促進(jìn)各級職業(yè)教育內部銜接提供了動(dòng)力。

徐涵：課程是實(shí)現人才培養目標的載體與橋梁。教學(xué)內容的選擇與編制是課程改革的核心內容，在很大程度上決定著(zhù)人才培養的質(zhì)量。這次《意見(jiàn)》以“崗課賽證”為育人理念，提出了全面改進(jìn)教學(xué)內容。

“崗課賽證”綜合育人是指工作崗位既是課程、競賽、職業(yè)技能等級證書(shū)的內容來(lái)源，又是課程、競賽、職業(yè)技能等級證書(shū)實(shí)施的目標所在。通過(guò)課程、競賽、職業(yè)技能等級證書(shū)的綜合實(shí)施，培養更適合工作崗位能力需求的人才。具體來(lái)看，一是要按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設計開(kāi)發(fā)課程；二是要實(shí)施技能等級證書(shū)制度，并將證書(shū)所體現的先進(jìn)標準融入院校人才培養方案；三是根據生產(chǎn)實(shí)際和崗位要求，及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準與課程標準。

職業(yè)教育如何適應新發(fā)展格局

現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標準是對新發(fā)展格局的適應能力。發(fā)展現代職業(yè)教育，要以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，不斷提升與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的契合度，以人民為中心，提升國民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

記者：在“十四五”時(shí)期，中央提出要加快構建新發(fā)展格局。如何在新發(fā)展階段，增強職業(yè)教育適應性？

王揚南：現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標準是對新發(fā)展格局的適應能力。要立足新發(fā)展階段，從貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的高度深刻認識現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新使命。

“人力資源是構建新發(fā)展格局的重要依托”。當前，新發(fā)展格局對現代職業(yè)教育提出了多層次多類(lèi)型的人力資源需求，一方面，人民群眾對多樣化、高質(zhì)量教育的需求更為迫切。另一方面，教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )的聯(lián)系越發(fā)緊密，重大科技創(chuàng )新正在引領(lǐng)社會(huì )產(chǎn)生新變革，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對各類(lèi)人才的需求更為迫切，必須大力開(kāi)發(fā)人力資本、人才資源。

發(fā)展現代職業(yè)教育，要以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，不斷提升與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的契合度，以人民為中心，提升國民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。切實(shí)把現代職業(yè)教育作為培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的基礎性工程，作為加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基的基礎環(huán)節，作為全面推進(jìn)鄉村振興、提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重要支撐。

潘海生：職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會(huì )聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型。面對新經(jīng)濟、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的快速變化，職業(yè)院校需要以技術(shù)創(chuàng )新平臺為依托，聚焦于中小企業(yè)的工藝、技術(shù)的創(chuàng )新與改進(jìn)，主動(dòng)提升自身技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐能力，以“立地式”研發(fā)引領(lǐng)區域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，提高職業(yè)院?；灸芰ㄔO和專(zhuān)業(yè)建設，實(shí)現“產(chǎn)業(yè)需求標準”與“人才培養標準”從單向轉變?yōu)殡p向互動(dòng)，使職業(yè)院校成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新改進(jìn)、工藝改進(jìn)和技術(shù)技能人才培養標準的主要引領(lǐng)者和制定者。

各級政府要將職業(yè)教育納入區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，完善產(chǎn)教融合制度政策體系，切實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育的教育鏈、人才鏈與區域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深入整合。同時(shí)，要將職業(yè)教育納入區域創(chuàng )新體系，支持在職業(yè)院校設立工程技術(shù)研究中心和技術(shù)轉化中心，服務(wù)區域中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和工藝改進(jìn)。

米靖：任何產(chǎn)業(yè)中都存在對高中低端技能的全鏈條需求，但由于勞動(dòng)力市場(chǎng)技能需求的變化，使技能供給的結構與比例需要持續調整。當前，制約我國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一，是大多數地區的人才政策對制造業(yè)領(lǐng)域急需的技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才關(guān)注不夠，制造業(yè)高端人才、高技能人才仍顯不足。

因此，按照《意見(jiàn)》要求明確發(fā)力點(diǎn)，圍繞國家重大戰略，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，明確產(chǎn)業(yè)人才需求，健全多元辦學(xué)格局，迅速優(yōu)化職業(yè)教育人力資源供給結構和供給機制成為迫在眉睫的任務(wù)。其次，技能人才的結構性缺乏問(wèn)題說(shuō)明全方位強力構建教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈共同體的迫切性，而產(chǎn)教融合、校企雙元圍繞國家技能積累共同發(fā)力，是實(shí)現有效技能供給的根本路徑。

滕道明：職業(yè)教育是一種類(lèi)型教育，更是一種跨界教育，跨越了經(jīng)濟與教育、職業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校的疆域。標準在職業(yè)教育質(zhì)量提升中具有基礎性作用，但是標準的制定和實(shí)施卻未能因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)，如人力資源和社會(huì )保障部門(mén)制定職業(yè)標準，教育行政部門(mén)開(kāi)發(fā)教學(xué)標準，這就需要各部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制。此外，需要對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，政策的落地涉及國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、自然資源部、審計署等很多部門(mén)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和勞動(dòng)就業(yè)等國計民生大局，需要打破系統之間的阻隔、部門(mén)之間的壁壘。

作者：本報記者 梁丹

《中國教育報》2021年11月18日第4版 版名：新聞·深度