2021-11-05 15:44:21
近日,教育部網(wǎng)站公布對《關(guān)于讓外來(lái)務(wù)工者隨遷子女都能公平享受九年義務(wù)教育的建議》的答復。答復中表示,保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育,事關(guān)教育公平和人民群眾切身利益,也是適應我國城鎮化發(fā)展戰略、促進(jìn)社會(huì )公平的迫切要求。
教育部介紹,為確保隨遷子女享受公平而有質(zhì)量的教育,近年來(lái),教育部出臺了一系列政策措施:
一是完善入學(xué)政策,保障入學(xué)機會(huì )。2016年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕40號),明確提出改革隨遷子女就學(xué)機制,強化流入地政府責任,堅持“兩為主、兩納入”(即以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮發(fā)展規劃和財政保障范圍),建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)政策,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。教育部要求,從2021年起,各地均不得要求家長(cháng)提供計劃生育、超齡入學(xué)、戶(hù)籍地無(wú)人監護等證明材料,精簡(jiǎn)不必要的證明材料,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。
二是擴大資源供給,推進(jìn)就讀公辦。2021年印發(fā)了《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》,強調各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務(wù)教育,確保義務(wù)教育公益屬性,各地要完善政府購買(mǎi)學(xué)位管理辦法,優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買(mǎi)學(xué)位范圍。印發(fā)《關(guān)于督促進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》(教基司函〔2021〕9號),要求學(xué)位資源相對緊張的人口集中流入地區,按照常住人口增長(cháng)趨勢,進(jìn)一步加強城鎮學(xué)校建設,擴大學(xué)位供給,滿(mǎn)足當地戶(hù)籍適齡兒童和隨遷子女入學(xué)需求,確?!皯氡M入”、就近入學(xué)。同時(shí)通報了300個(gè)隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例較低的縣區,要求各地“一縣一案”制訂工作方案,切實(shí)解決隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。在近年來(lái)隨遷子女人數不斷增加的情況下,2020年全國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女達1429.7萬(wàn),在遷入地公辦學(xué)校就讀(含政府購買(mǎi)學(xué)位)的比例達85.8%,與整個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀比例(89.2%)大體相當。
三是規范民辦義務(wù)教育發(fā)展,強化教育公平。2019年印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,強調民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理,與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數超過(guò)招生計劃的,實(shí)行電腦隨機錄取。2020年起,按照“全部、齊步、穩步”要求全面推進(jìn)“公民同招”政策平穩有序落地,符合條件的隨遷子女與當地戶(hù)籍都學(xué)生都可以報名民辦學(xué)校,錄取機會(huì )均等。印發(fā)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》,強調各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務(wù)教育,確保義務(wù)教育公益屬性,強化民辦義務(wù)教育規范管理,提高民辦義務(wù)教育質(zhì)量,并要求各地完善政府購買(mǎi)學(xué)位管理辦法,優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買(mǎi)學(xué)位范圍,更充分地解決隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。
四是加強關(guān)心關(guān)愛(ài),促進(jìn)健康成長(cháng)。2020年以來(lái),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》(教基廳函〔2020〕18號)、《關(guān)于督促進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》(教基司函〔2021〕9號)等文件,要求各地各校加強教育關(guān)愛(ài)和人文關(guān)懷,對隨遷子女和當地戶(hù)籍學(xué)生實(shí)行混合編班、統一管理,在教育教學(xué)、日常管理和評優(yōu)評先中一視同仁、平等對待,并強調各地各校要加強學(xué)籍管理,切實(shí)做好隨遷子女控輟保學(xué)工作,建立健全隨遷子女關(guān)愛(ài)幫扶機制,加強情感上、學(xué)習上、生活上的關(guān)心幫助,使他們更好融入學(xué)校學(xué)習生活,促進(jìn)全面健康成長(cháng)。
教育部表示,下一步,教育部將督促各地繼續嚴格落實(shí)好“兩為主、兩納入”要求,以及以居住證為主要依據的隨遷子女招生入學(xué)政策,特別是在督促指導各地簡(jiǎn)化入學(xué)流程,杜絕不必要的證明材料方面再加大力度。督促隨遷子女集中流入地區和省份適應未來(lái)幾年學(xué)齡人口增長(cháng)趨勢,積極擴大教育資源供給,提供足夠的學(xué)位保障。推進(jìn)民辦義務(wù)教育比例較高的地區加快義務(wù)教育學(xué)校結構調整,提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。
來(lái)源:中國教育在線(xiàn)