2021年高招錄取工作落幕，一項相關(guān)統計數據備受矚目。在全國多個(gè)省市，師范類(lèi)院校的錄取分數超過(guò)了許多“雙一流”院校的錄取分數，在一些省份甚至直逼清華、北大錄取分數線(xiàn)，師范類(lèi)院校成為考生志愿首選的現象顯著(zhù)增多。而這并不是今年的特例，充分說(shuō)明了隨著(zhù)國家對師范教育的高度重視、公費師范生政策的實(shí)施以及人們就業(yè)觀(guān)念的變遷，師范專(zhuān)業(yè)的吸引力正逐漸增強，更多優(yōu)秀學(xué)子愿意報考師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，師范生生源質(zhì)量得到大幅度改善。而更深層次的原因還在于，我國在教師隊伍建設改革上取得了卓有成效的進(jìn)展。我國正以不變的教育初心和更大的責任擔當，振興教師教育、共育大國良師，充分發(fā)揮教師隊伍建設在教育現代化事業(yè)中的基礎性作用。

教師培訓中借助小工具互助式教學(xué)。王紅 供圖

好政策落實(shí)好，教師隊伍建設走進(jìn)新時(shí)代

中央4號文件的印發(fā)，以空前的力度將教師隊伍建設推進(jìn)到一個(gè)新的歷史階段。抓住文件落地落實(shí)落細的有利契機，全方位進(jìn)行教師隊伍建設改革，打通政策文件貫徹實(shí)施的“最后一公里”，深化教師工作領(lǐng)域的綜合治理，提升教師的專(zhuān)業(yè)素養和能力，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境，提升教師職業(yè)吸引力，成為教師隊伍建設的重要工作任務(wù)。3年多來(lái)，教師隊伍建設在取得巨大成就的同時(shí)，也呈現出許多值得關(guān)注并深入研究的新動(dòng)向、新變化：

一是教師隊伍建設的政策支持體系更為健全，政策實(shí)施的“最后一公里”逐漸暢通。

中央4號文件的發(fā)布，拉開(kāi)了新時(shí)代教師工作制度建設的帷幕。近年來(lái)，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”的重要講話(huà)精神，從黨中央、國務(wù)院到教育部，先后出臺了加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設、振興教師教育、加強鄉村教師隊伍建設以及教育評價(jià)制度改革的一系列重磅文件，文件規格之高、力度之大都是空前的，從整體上構建起了教師隊伍建設改革的“四梁八柱”，為新時(shí)代教師工作的健康發(fā)展提供了強大的政策支持與制度保障。

同時(shí)，面對這些強師惠師好政策，從中央到地方都狠抓落實(shí)，全力打通政策實(shí)施的“最后一公里”。中央4號文件印發(fā)后，教育部全力推進(jìn)，并以部長(cháng)“親筆信”的方式對各省黨委政府進(jìn)行推動(dòng)，各省也高度重視，積極響應，組建省級教育工作領(lǐng)導小組，建立教師工作聯(lián)席會(huì )議制度，并先后制定實(shí)施本省教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)。教育部出臺“中小學(xué)教師減負20條”后，各地也把為教師減負當作大事來(lái)抓，緊鑼密鼓地出臺了減負清單。

二是教師隊伍建設的體制機制更加順暢，深化教師管理綜合改革的成效初步顯現。

教師編制、職稱(chēng)評聘、人事管理、資格認定……隨著(zhù)教育改革進(jìn)入深水區，這些教師隊伍建設難題越來(lái)越考驗教育管理者的智慧。傳統的“頭疼醫頭、腳疼醫腳”式的管理失效，如何通過(guò)系統性變革理順教師管理體制機制、推進(jìn)教師工作治理現代化成為當務(wù)之急。

在這樣的背景下，各地紛紛推出教師管理綜合改革的“組合拳”“大禮包”“政策套餐”。上海市改革中小學(xué)教師人事管理制度，統一城鄉中小學(xué)教師編制管理、實(shí)施跨校競聘、推動(dòng)學(xué)區化集團辦學(xué)，設置教師人事管理改革試點(diǎn)，鼓勵校長(cháng)、教師合理流動(dòng)。貴州省面對疫情考驗，通過(guò)加大事業(yè)編制挖潛、加強幼兒園教師招聘、支持民辦學(xué)校吸納就業(yè)，采取先上崗、后補證和特殊人才引進(jìn)等政策“套餐”紅利，既解決了高校畢業(yè)生就業(yè)難題，也有效緩解了學(xué)校幼兒園的師資需求。綜合施策、多措并舉成為新時(shí)代教師隊伍建設改革的鮮明特點(diǎn)，在切實(shí)化解許多教師工作“老大難”問(wèn)題的同時(shí)，教師管理體制機制逐步理順，教師工作治理能力顯著(zhù)增強。

三是教師隊伍建設的專(zhuān)業(yè)內涵更加凸顯，教師培養培訓助推教師核心素養和關(guān)鍵能力提升。

“十三五”以來(lái)，我國教師教育綜合改革取得長(cháng)足進(jìn)展，初步形成中國特色的教師教育體系。各地在提高師范專(zhuān)業(yè)生均撥款、加強教育學(xué)科建設、強化師范質(zhì)量保障等方面出臺一系列務(wù)實(shí)舉措。教師培訓體系日趨完善，“國培計劃”實(shí)施以來(lái)，堅持服務(wù)基礎教育改革發(fā)展，堅決落實(shí)扶貧攻堅，強化分層分類(lèi)培訓，有針對性地提升教師核心素養和關(guān)鍵能力，真正起到了示范引領(lǐng)、雪中送炭和促進(jìn)改革的作用。

關(guān)注教師成長(cháng)“痛點(diǎn)”、創(chuàng )新教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，成為新時(shí)代教師隊伍建設的重要著(zhù)力點(diǎn)。福建省改進(jìn)基礎教育教研工作，完善教研體系建設，創(chuàng )新教研工作機制，加強教研隊伍建設，強化教研保障措施，促進(jìn)教研員在區域內合理流動(dòng)。河南省為破解班主任的“本領(lǐng)恐慌”，以中小學(xué)班主任素養提升工程為引領(lǐng)，直擊班主任工作痛點(diǎn)，帶動(dòng)班主任賦能增力，實(shí)現梯次化專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。廣東省打造了省、市、縣三級教師發(fā)展中心以及校、工作室五位一體教師培訓支撐體系，建設了教師培訓師研修中心、搭建教師培訓質(zhì)量監測平臺，構建了支撐教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”完整體系。

四是教師隊伍建設的社會(huì )生態(tài)更加優(yōu)化，教師職業(yè)形象與尊師重教氛圍進(jìn)一步得到改善。

2020年12月，云南省麗江市華坪縣女子高級中學(xué)校長(cháng)張桂梅被中共中央宣傳部授予“時(shí)代楷?！狈Q(chēng)號。這位患有多種疾病、身體羸弱的女教師扎根邊疆教育40余年，幫助1800多位女孩走出大山，用知識改變命運，用教育阻斷貧困代際傳遞。近年來(lái)，隨著(zhù)教師國家榮譽(yù)制度的建立與完善，全國教書(shū)育人楷模、尋找最美教師、感動(dòng)教育人物評選等相繼開(kāi)展，于漪、陶德麟、陳立群、張玉滾等一批優(yōu)秀教師的事跡在全社會(huì )引起巨大反響。特別是，面對2020年初疫情考驗，全國廣大教師堅守崗位，成功實(shí)現了“停課不停教、停課不停學(xué)”，在重塑教師職業(yè)良好形象的同時(shí)，也使尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚得以弘揚。

相應地，從中央到地方，教師待遇穩步提升。多地出真招、見(jiàn)實(shí)效，義務(wù)教育教師工資收入不低于當地公務(wù)員工資收入水平的目標得到部分實(shí)現，鄉村教師工資收入也實(shí)現了持續增長(cháng)，教師的獲得感不斷增強。新時(shí)代教師隊伍地位待遇的改善，極大提升了教師職業(yè)吸引力。

可以說(shuō)，自從中央4號文件印發(fā)以來(lái)，新時(shí)代教師隊伍建設全面提檔升級、提質(zhì)增效，牢牢堅持黨對教師工作的領(lǐng)導，凝聚各方合力，在教師教育振興、教師管理改革、助力脫貧攻堅、建設師德師風(fēng)長(cháng)效機制等方面取得突出成就。但同時(shí)，著(zhù)眼于未來(lái)更高質(zhì)量的教育發(fā)展目標，教師隊伍建設還要在提升教師專(zhuān)業(yè)水平、強化師德師能、突破教師管理制度瓶頸、補齊教師隊伍短板上下功夫。

教師培訓活動(dòng)現場(chǎng)。王紅 供圖

堅持優(yōu)先發(fā)展，構筑教師教育發(fā)展新范式

振興教師教育，是新時(shí)代教師隊伍建設改革的重點(diǎn)任務(wù)。教師教育不只是教育發(fā)展的某一個(gè)熱領(lǐng)域，而是關(guān)系基礎教育質(zhì)量的全局性的領(lǐng)域，是“基礎中的基礎”，必須得到優(yōu)先發(fā)展，做優(yōu)做強。當前，要加強教師教育體系建設，必須發(fā)揮師范院校的主體作用，加大對師范院校的支持力度，不斷優(yōu)化教師教育布局結構。從師范院校本身來(lái)說(shuō)，應主動(dòng)擔當、積極作為：

一是堅持師范教育主業(yè)，推動(dòng)師范專(zhuān)業(yè)發(fā)展的深層次變革。提高師范生培養質(zhì)量，除了落實(shí)好公費師范生招生政策，提高生源質(zhì)量，更重要的是推動(dòng)師范專(zhuān)業(yè)內涵變革，激發(fā)師范教育活力。當前應以師范專(zhuān)業(yè)認證工作為抓手，引導師范專(zhuān)業(yè)回歸初心，通過(guò)具有鮮明師范特色的認證指標來(lái)強化師范的專(zhuān)業(yè)屬性，堅定自身的學(xué)術(shù)價(jià)值取向；通過(guò)對培養目標、畢業(yè)要求以及課程目標達成度的評價(jià)考核，引導師范專(zhuān)業(yè)重視教育實(shí)踐能力培養，將師范專(zhuān)業(yè)人才培養與中小學(xué)發(fā)展的鮮活實(shí)踐密切相連；通過(guò)三級認證體系落地實(shí)施，優(yōu)化師范專(zhuān)業(yè)育人模式，形成開(kāi)放競爭、持續改進(jìn)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

二是構建教師教育新范式，實(shí)現教師教育職前職后一體化。當前教育快速變革和科學(xué)發(fā)展的迫切要求，讓教師培訓在教師教育中占據日益重要的位置，教育實(shí)踐需要推動(dòng)教師教育由職前培養為中心向職前職后并重的雙重心模式轉變，建立職前職后教師一體化發(fā)展的格局，教師4年的職前培養與近40年的職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展都同等重要。師范院校要認識到，教師培訓不是可有可無(wú)的附加功能，而是其內生功能，是必然的責任擔當和使命。華南師范大學(xué)率先成立了教師教育學(xué)部，在體制上統籌職前職后教育資源，在學(xué)科建設方面建立了以教師培訓專(zhuān)業(yè)人才培養為目標的教師發(fā)展與管理專(zhuān)業(yè)的碩士、博士學(xué)位點(diǎn)，深挖教師培訓內在規律，深化教師培訓的學(xué)術(shù)內涵，致力于構建職前職后一體化的教師教育新范式。

三是組建發(fā)展共同體，做好中小學(xué)教師成長(cháng)的精神陪伴者。對師范院校、研究教師教育的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)說(shuō)，應秉持一顆為基礎教育服務(wù)的初心，扎根基礎教育，改變教師教育與基礎教育“隔空相望”的狀態(tài)，聯(lián)手地方教育管理部門(mén)和中小學(xué)校，協(xié)同建設教師培養培訓、職前職后銜接的教師教育模式，深入基礎教育的學(xué)校，熟悉基礎教育的實(shí)踐，與中小學(xué)建立起協(xié)同育人機制，讓教師教育人才培養始終處在中小學(xué)的場(chǎng)域中。大學(xué)學(xué)者要深入中小學(xué)校，與校長(cháng)教師建立起發(fā)展共同體，做好他們成長(cháng)的精神陪伴者。

對教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)發(fā)展共同體，讓學(xué)者的參與成為一種重要的精神力量，在其中發(fā)揮著(zhù)“異質(zhì)、感召、代言”的作用。作為發(fā)展共同體中的異質(zhì)元素，大學(xué)學(xué)者可以幫助中小學(xué)校長(cháng)教師轉變思維方式，從一般性的原理推導到具體的實(shí)踐應用過(guò)程進(jìn)行指導和幫助；用學(xué)者的信念、教育情懷、價(jià)值追求和獨立思考，感召校長(cháng)教師在困難中敢于堅守；并用科學(xué)嚴謹的研究去點(diǎn)撥、啟發(fā)和引導校長(cháng)教師，透過(guò)經(jīng)驗和現象看到教育的本質(zhì)和規律。為此，學(xué)者要切實(shí)懷著(zhù)服務(wù)基礎教育的初心，善于傾聽(tīng)一線(xiàn)的聲音，深入中小學(xué)教育實(shí)踐中去。

回歸育人根本，做堅守師德的“新教師”

堅守師德，做遵循教育規律的“新教師”。師德是什么？個(gè)人以為最基本的含義應該是“敬畏”，是對教育規律的敬畏。所謂師德，就是教師職業(yè)應遵循的道德，包括教育的“道”與“德”兩個(gè)基本元素，“道”即教育的規律，“德”應該是行為準則，或者說(shuō)是“做該做的事”。但在教育實(shí)踐中常存在這樣的現象，我們不缺乏對教育規律的認知，也不缺乏踐行教育規律的能力，缺的恰恰是“做該做的事”的勇氣。

這樣說(shuō)來(lái)，堅守師德并不復雜也不抽象，就是“做該做的事”，同時(shí)“不做不該做的事”。舉凡那些教師失德行為，恰恰就是“做了不該做的事”。很多時(shí)候，“做了不該做的事”因結果的隱蔽性而不受關(guān)注。比如，我們明知采用嘗試、探究的方法有助于培養學(xué)習興趣、提升學(xué)習質(zhì)量，卻因嫌這些方法費時(shí)費力而不愿做，寧可采取“簡(jiǎn)單有效”的方法去抓分數；我們明知學(xué)生應全面發(fā)展，須走出校園獲得更多社會(huì )體驗，卻因擔心安全隱患等考慮而繼續選擇“圈養”。這些功利性的做法其實(shí)都是有悖于教師的職業(yè)道德，沒(méi)有做該做的事。因此，要建設高質(zhì)量教育體系，對教師的基本要求就應該是堅守職業(yè)道德，遵循教育規律，多做該做的事，有所為而有所不為。

心懷美好，教好每一個(gè)普通的學(xué)生。英國哲學(xué)家伯特蘭·羅素在《教育與美好生活》中提出，教育通過(guò)培養和發(fā)展人類(lèi)普遍需要的素質(zhì)或普遍價(jià)值來(lái)實(shí)現理想的社會(huì )。這意味著(zhù)，只有當絕大多數普通人都具有這種人類(lèi)普遍需要的素質(zhì)和價(jià)值觀(guān)時(shí)，這個(gè)社會(huì )才是美好而幸福的。作為教師，我們最重要的職責和使命是教好每一個(gè)普通的學(xué)生，真正做到面向人人，有教無(wú)類(lèi)，讓每一個(gè)學(xué)生都享有人生出彩的機會(huì )。

反思教育實(shí)踐就會(huì )發(fā)現，我們通常并沒(méi)有把普通人作為我們關(guān)注的重要對象，總是習慣性地把目光投向少數“優(yōu)等生”。盡管我們知道，絕大多數學(xué)生不過(guò)是中人之智，但總是對所有學(xué)生提出更高要求，甚至用少數天才的標準去要求絕大多數普通學(xué)生，致使他們慢慢在標準面前失去了自我、失去了快樂(lè )、失去了自信。因此，強調教育好每一個(gè)普通學(xué)生，就是實(shí)施因材施教、分層次的教育，強調教育與生活的聯(lián)系，通過(guò)教育促進(jìn)人的成長(cháng)與發(fā)展。教育不能成為少數精英服務(wù)的工具，不能忽視了絕大多數普通學(xué)生的發(fā)展需求。作為一位“新教師”，我們最樸實(shí)也最神圣的使命就是教育好每一個(gè)普通學(xué)生，真正為未來(lái)創(chuàng )造美好的生活。

立足課堂，做學(xué)生“核心基礎”的培育者。當前，“雙減”工作引發(fā)社會(huì )熱議，其核心就是如何減輕學(xué)生不合理的課業(yè)負擔。究其根本，就在于多年來(lái)我們的基礎教育偏離了“基礎性”?；A教育的“基礎”，體現為基礎知識、基礎經(jīng)驗、基本學(xué)習需求，簡(jiǎn)言之，就是為學(xué)生提供“夠用”而不“過(guò)度”的教育。從基礎教育的“基礎性”出發(fā)，個(gè)人認為，基礎教育重在培養學(xué)生的“核心基礎”，即在學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中具有高持久度、高遷移度、高關(guān)聯(lián)度、高依存度的核心知識、核心素養和核心能力。只有從核心性、基礎性出發(fā)，教育才不至于偏離軌道走向唯智、唯才、唯考以及“搶跑教育”。

為學(xué)生奠定人生幸福的“核心基礎”，就要求教師立足課堂教學(xué)改革，改變傳統的灌輸式的、學(xué)生被動(dòng)接受的“輸入導向”教學(xué)模式，建立以“知識凈化”為載體、“任務(wù)驅動(dòng)”為手段，讓學(xué)生不僅“學(xué)會(huì )”而且“會(huì )學(xué)”，不僅“善學(xué)”而且“善做”，對教學(xué)進(jìn)行流程再造，構建以培養學(xué)生高階思維能力為主的“輸出導向”教學(xué)范式，實(shí)現深度學(xué)習，培養有智慧、有能力、有自信的學(xué)生。要打開(kāi)視野、把握前沿、兼容并蓄，向世界貢獻教育改革的中國經(jīng)驗。

（作者王紅，系華南師范大學(xué)教師教育學(xué)部常務(wù)副部長(cháng)，教育部師德師風(fēng)建設基地華南師大基地常務(wù)副主任、教授）（《中國民族教育》雜志2021年第9期）

作者：王紅