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曾天山:克服職業(yè)教育普通化傾向勢在必行

2021-09-16 15:24:47

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職業(yè)教育普通化傾向是阻礙職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾,成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)的“攔路虎”,必須堅決克服。徹底克服的根本之路在于切實落實習近平總書記的重要指示和全國教育大會精神,把脈問診職業(yè)教育普通化病灶,分析職業(yè)教育先天不足和后天失調(diào)的深層原因,探索職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和技能人才成長規(guī)律,對癥下藥培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。


職業(yè)教育普通化有其歷史原因:翻開職業(yè)教育的歷史,在“四民分業(yè)”之前,職業(yè)教育源遠流長,源于維持人類生存生活需要的生產(chǎn)勞動技能學習,源頭要早于以文化學習為主的普通教育,主要辦學模式是在家庭、企業(yè)、行會中進行的學徒制,進入學校教育的時間要晚于普通教育。世界上最早的職業(yè)學校是葡萄牙亨利王子1417年在薩格里什創(chuàng)辦的恩里克航海學校,我國學校職業(yè)教育從19世紀60年代的實業(yè)教育算起,最早的職業(yè)學校是左宗棠1866年創(chuàng)辦的近代官辦第一所高等實業(yè)學堂——福建船政學堂,以學習西方技藝、培養(yǎng)實用人才為主要內(nèi)容。新中國成立以來,學習蘇聯(lián)模式發(fā)展了一批技工學校和中等專業(yè)學校。改革開放以來調(diào)整學校教育結(jié)構(gòu),20世紀80年代,一部分普通高中轉(zhuǎn)為職業(yè)高中,90年代一部分??茖W校轉(zhuǎn)入職業(yè)教育系列。2019年以來,開展本科層次職業(yè)教育試點,一些民辦普通學院、獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為職教本科。從上述歷史軌跡看,職業(yè)學校脫胎于普通學校,職業(yè)教育普通化有其歷史的必然性。


職業(yè)教育類型化發(fā)展是適應(yīng)和推動現(xiàn)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。職業(yè)教育曾是創(chuàng)造德國、日本、瑞士等國家經(jīng)濟奇跡的“秘密武器”,現(xiàn)在又是創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我國作為世界產(chǎn)業(yè)鏈最完整的發(fā)展中大國,要提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力就必須增強職業(yè)教育的適應(yīng)性,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。


克服職業(yè)教育普通化是大勢所趨。2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》開宗明義明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,要求經(jīng)過5—10年左右時間,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變,由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。習近平總書記對職業(yè)教育作出“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的重要指示。全國職業(yè)教育大會進一步明確了職業(yè)教育類型化的理論體系和實現(xiàn)路徑。


克服職業(yè)教育普通化的重點是深化“三教改革”、推進“崗課賽證”綜合育人。全國職業(yè)教育大會提出深化“三教”改革,“崗課賽證”綜合育人,提升教育質(zhì)量。職業(yè)教育本質(zhì)上是技能教育,應(yīng)瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向設(shè)置專業(yè),推進產(chǎn)教融合、校企合作,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。要一體化設(shè)計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系,發(fā)展以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學研用相結(jié)合為途徑的技能人才培養(yǎng)模式。這就明顯不同于普通教育的學科本位、實施以知識傳遞與創(chuàng)新為目的的“學問思行”模式,更不是應(yīng)試教育的“講背練考”模式。


克服職業(yè)教育普通化傾向與推動職普融通并不矛盾。職普教育在制度設(shè)計上既有雙軌并行,分別承擔著培養(yǎng)學術(shù)型人才和技能型人才的重任,又有職普融通的機制,以中小學勞動教育搭橋開展職業(yè)啟蒙,吸引青少年走技能成才之路,以素質(zhì)教育提高職業(yè)素養(yǎng),為學生提供適合的教育,給個人發(fā)展留有選擇的空間。


(作者曾天山系教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長、研究員)