今年的兩會(huì )、全國職業(yè)教育大會(huì )和“十四五”規劃中都提出要“增強職業(yè)教育適應性”。當前國際形勢風(fēng)云變幻，世界面對百年未有之大變局和百年未有之大疫情，而職業(yè)教育同樣面臨一些新情況，頂層設計方面，“不同類(lèi)型、同等重要”的國家戰略定位已經(jīng)確定，多項利好政策頻出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)迅猛發(fā)展，迫切需要大批高素質(zhì)技能型人才；體系建設方面，職教本科正在打破職業(yè)教育學(xué)歷的“天花板”，填補“縱向貫通、橫向融通”的中國特色職教體系空白；生源方面，隨著(zhù)高職擴招、職普分流，越來(lái)越多的農民工、退伍軍人甚至文化課高分考生進(jìn)入職業(yè)院校就讀……面對這些新情況，提高職教適應性應該從何處發(fā)力呢？在日前舉行的太和文明論壇教育文化分論壇上，相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者圍繞這一議題進(jìn)行了深入的探討與交流。

適應社會(huì )結構和生產(chǎn)方式變革，提高職教前瞻性

“之前參加機器人大會(huì )時(shí)發(fā)現一個(gè)很值得深思的現象，即企業(yè)投入很大來(lái)研發(fā)無(wú)人駕駛技術(shù)，但又擔心技術(shù)剛研發(fā)出來(lái)還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)就過(guò)時(shí)了?！苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員唐以志拋出的案例引發(fā)了廣泛討論——為什么當下我們要格外聚焦提高職教適應性？對此他認為，主要是我們所處的時(shí)代發(fā)生了變化，社會(huì )結構和生產(chǎn)方式發(fā)生了變化，這種變化打破了原來(lái)穩定的教育體系，之前與之不適應的內容就必須變革。比如“1+X”證書(shū)制度就是要通過(guò)“X”靈活的證書(shū)課程來(lái)改變“1”的不適應問(wèn)題，通過(guò)這樣一種機制把行業(yè)、企業(yè)的標準引入到教育中來(lái)，改進(jìn)人才培養。

“今年麥肯錫發(fā)布了一個(gè)報告，我國有數百萬(wàn)的勞動(dòng)者急需學(xué)習新的技能，高技術(shù)技能人才需求上升51%，有2.2億的勞動(dòng)者可能會(huì )變換職業(yè)?！北本┙炭圃貉芯繂T王春燕列舉的數據也印證了這一觀(guān)點(diǎn)，她指出，由于科技的快速迭代發(fā)展，一些崗位會(huì )逐漸消失或減少，同時(shí)會(huì )產(chǎn)生一些新職業(yè)，原來(lái)的一些崗位和職業(yè)內容也會(huì )發(fā)生很大變化，如智能化生產(chǎn)制造業(yè)等，因此我們必須認識碳中和、新基建、數字經(jīng)濟、科技進(jìn)步帶來(lái)的變化，通過(guò)識變、應變和求變，增強職業(yè)教育的適應性。

“全國職教大會(huì )要求各級黨委和政府必須加大對職業(yè)教育的重視，尤其是制度創(chuàng )新、政策供給和經(jīng)費投入三方面，這就需要梳理，到底需要哪些制度、政策和經(jīng)費？”中國教育科學(xué)研究院研究員孫誠進(jìn)一步闡述說(shuō)，“十四五”規劃和2035年遠景綱要提出要加快發(fā)展現代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟的根基，而實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源四要素的協(xié)調發(fā)展構建了當今的現代產(chǎn)業(yè)體系，這已經(jīng)不是傳統概念的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，因此，職業(yè)教育應該去適應未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)。

以產(chǎn)教融合為支點(diǎn)，服務(wù)數字化新興重點(diǎn)領(lǐng)域

“產(chǎn)教融合是提升職教適應性的戰略支點(diǎn)，其中服務(wù)數字化轉型是新戰略起點(diǎn)?！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會(huì )教育培訓部主任陳曉明從產(chǎn)業(yè)的角度指出，我們要研究未來(lái)的產(chǎn)業(yè)、未來(lái)的技術(shù)以及未來(lái)的人才是什么樣的，在這個(gè)基礎上再考慮未來(lái)的專(zhuān)業(yè)、未來(lái)的優(yōu)勢以及未來(lái)的生態(tài)是什么，這些綜合起來(lái)就構成面向未來(lái)職業(yè)增強適應性的戰略。

調查顯示，在制造領(lǐng)域，基層數字化崗位、中層數字化標準實(shí)際上就隱含著(zhù)中職、高職和職教本科，目前企業(yè)中裝備系統的標定、代碼編寫(xiě)、數據采集以及數字信息的可視化，基本上都與中高職相關(guān)，到后面的數字仲裁、數字化系統的規劃，也就是產(chǎn)品數字全生命周期的可追溯，都與職教本科相關(guān)。

“適應未來(lái)現代化的職業(yè)教育最大的特點(diǎn)是設計導向，培養的學(xué)生不是簡(jiǎn)單的適應某個(gè)技術(shù)的發(fā)展，還要參與設計未來(lái)社會(huì )技術(shù)的發(fā)展，要發(fā)展獨立、自信、負責任的人格?！北本煼洞髮W(xué)教育學(xué)部教授趙志群對上述調查非常認同，認為職業(yè)教育需要全面發(fā)展的人，不再是工業(yè)2.0簡(jiǎn)單的操作技能，而要了解整個(gè)工作要求，這就要以能力發(fā)展的邏輯來(lái)衡量職業(yè)院校學(xué)生的發(fā)展。

對標國際，統籌用好“政行校企”優(yōu)勢與權責

“德國職教經(jīng)驗經(jīng)常會(huì )被拿來(lái)比對參考，其實(shí)德國職業(yè)教育也有適應性問(wèn)題，一些做法可以為我們的本土化實(shí)踐提供借鑒參考?！敝袊v德國使館原公使銜參贊劉立新介紹說(shuō)。

德國首先強化的是職業(yè)教育的外部環(huán)境，新世紀以來(lái)已經(jīng)兩次修訂職教法，同時(shí)還不斷修訂完善特許職業(yè)的職業(yè)法和職業(yè)標準，在這個(gè)過(guò)程中再來(lái)改革相應的教育。德國從2004年開(kāi)始一直有職業(yè)教育和繼續教育聯(lián)盟，不僅有經(jīng)濟部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、聯(lián)邦教育部門(mén)在聯(lián)邦層面牽頭，還有雇主協(xié)會(huì )、工會(huì )等一起強化產(chǎn)和教的協(xié)同。因此，在產(chǎn)教融合本土化實(shí)踐中要有跨界思維，不僅從教育內部，還要從經(jīng)濟領(lǐng)域著(zhù)眼，如從經(jīng)濟政策、財稅上怎么支撐企業(yè)參與職業(yè)教育，這樣產(chǎn)教融合才能真正有支點(diǎn)。

“職教20條里出現的主體很多，但其中兩個(gè)最重要，一個(gè)是學(xué)校，出現了160次，一個(gè)是企業(yè)，出現了60多次，但是我們的法律、司法解釋、部門(mén)規章基本沒(méi)有提供職業(yè)教育政策落實(shí)到企業(yè)上的抓手?！痹谌绾伟l(fā)揮企業(yè)在提高職教適應性的積極作用方面，長(cháng)江教育研究院、華中師大國家教育治理研究院研究員方皛從法律角度提出了建議：首先要把企業(yè)的法定義務(wù)說(shuō)清楚，要有部門(mén)規章、規范性文件或司法解釋給予清晰明確的界定；其次，對于企業(yè)的給到職業(yè)院校和培訓機構的培訓經(jīng)費，可以通過(guò)合同的形式固定，這些都是校企合作中制度建設的核心抓手。

作者：李丹   

來(lái)源：中國教育報