教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作有關(guān)情況介紹

教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司

教育部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，從維護(hù)師生生命健康安全和服務(wù)全國疫情防控大局出發(fā)，將學(xué)校疫情防控工作作為頭等大事，及早謀劃、提前準(zhǔn)備，穩(wěn)妥推進(jìn)秋季學(xué)期安全正常開學(xué)，科學(xué)精準(zhǔn)有效做好新冠肺炎疫情防控工作。

一、精心謀劃、部署推進(jìn)秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作

（一）強(qiáng)化暑期疫情防控，及早謀劃秋季開學(xué)

教育部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》，要求各地和高校毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化下“人”“物”同防、多病共防，規(guī)范日常衛(wèi)生管理，拓寬健康教育渠道，增加學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，完善家校協(xié)同機(jī)制，健全長效管理機(jī)制，加大督導(dǎo)檢查力度，保障廣大師生身心健康。

教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年暑假期間教育系統(tǒng)疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高校切實(shí)提升校園疫情防控風(fēng)險(xiǎn)意識，分類落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，強(qiáng)化校園暑期生活服務(wù)保障，加強(qiáng)師生居家和旅途防疫指導(dǎo)，認(rèn)真做好暑期值班值守，及早謀劃秋季學(xué)期開學(xué)方案。

（二）發(fā)布健康生活要訣，保持健康生活方式

暑假前，為引導(dǎo)高校學(xué)生、中小學(xué)生和幼兒合理安排假期生活和學(xué)習(xí)，教育部發(fā)布了《2021暑期高校學(xué)生健康生活提示要訣》《2021暑期中小學(xué)生和幼兒健康生活提示要訣》。從防控新冠肺炎、規(guī)律作息生活、養(yǎng)成健康習(xí)慣、加強(qiáng)體育鍛煉、均衡膳食營養(yǎng)、注意食品安全、科學(xué)保護(hù)視力、調(diào)節(jié)健康心態(tài)、增強(qiáng)安全意識等多個(gè)方面，引導(dǎo)高校學(xué)生、中小學(xué)生和幼兒增強(qiáng)“健康第一責(zé)任人”意識，合理安排假期生活和學(xué)習(xí)，保持健康生活方式。

（三）激活應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)防疫情輸入校園

7月底8月初，為應(yīng)對本輪德爾塔變異毒株引起的國內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)疫情，教育部就做好暑期教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作連續(xù)印發(fā)兩個(gè)緊急通知，部署認(rèn)真做好當(dāng)前教育系統(tǒng)疫情防控工作。要求各地教育部門和高校確保師生安全防護(hù)指導(dǎo)到位，嚴(yán)格控制組織開展大型活動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，進(jìn)一步完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保暑期疫情防控體系正常運(yùn)行，織密織牢暑期教育系統(tǒng)疫情防控網(wǎng)。要求各地教育部門和高校及時(shí)優(yōu)化調(diào)整疫情防控方案，科學(xué)謀劃和組織實(shí)施學(xué)校疫情防控各項(xiàng)措施，及早謀劃秋季學(xué)期開學(xué)。

（四）加強(qiáng)秋季開學(xué)研判，封堵防控短板漏洞

召開教育部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會議，分析研判疫情防控形勢，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，部署秋季學(xué)期開學(xué)安排和疫情防控工作。要求提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，高度重視教育系統(tǒng)疫情防控工作。要求精心謀劃秋季開學(xué)工作，總結(jié)疫情發(fā)生以來的開學(xué)經(jīng)驗(yàn)、做法，科學(xué)研判秋季開學(xué)形勢，嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控措施。要求充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，健全機(jī)制，明確責(zé)任，形成合力。

召開教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制總第51次會議，將疫情防控作為當(dāng)前教育系統(tǒng)頭等大事來抓，確保師生健康安全。要求教育系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制緊急動(dòng)員、緊急行動(dòng)起來，從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，封堵防控漏洞。要堅(jiān)持屬地管理原則，嚴(yán)格審核學(xué)校疫情防控技術(shù)方案，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整秋季開學(xué)方案，穩(wěn)妥推進(jìn)秋季學(xué)期各類學(xué)校安全、正常開學(xué)。

召開全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻調(diào)度會議，交流各地和高校疫情防控工作做法和秋季開學(xué)考慮，聽取鐘南山院士等專家對疫情的分析和對學(xué)校疫情防控建議，部署教育系統(tǒng)疫情防控和秋季開學(xué)等工作。要求各地和高校高度重視德爾塔變異毒株傳染性增強(qiáng)等特性，認(rèn)真研判對學(xué)校疫情防控提出的新要求，科學(xué)謀劃秋季學(xué)期學(xué)生返校方案。對秋季開學(xué)提出了疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾蟮?、各?xiàng)防控措施落實(shí)不到位的、有效應(yīng)急預(yù)案和演練落實(shí)不到位的學(xué)校不能開學(xué)等3條硬性要求。

（五）印發(fā)通知部署開學(xué)，確保安全正常開學(xué)

2021年8月18日，教育部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好2021年秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作的通知》，部署要求各地和高校從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好疫情防控頭等大事，安全有序推進(jìn)秋季學(xué)期開學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控措施，著力保障正常教育教學(xué)秩序，強(qiáng)化學(xué)校管理服務(wù)保障，進(jìn)一步提升校園疫情應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)防校園聚集性疫情發(fā)生，確保教學(xué)正常秩序、校園安全和諧、教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

（六）印發(fā)新版技術(shù)方案，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)開學(xué)

2021年8月23日，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》，科學(xué)指導(dǎo)各地和學(xué)校做好秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作。第四版技術(shù)方案堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防，從整體上對開學(xué)準(zhǔn)備、返校要求、學(xué)校日常管理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控和應(yīng)急處置等不同情境提出指導(dǎo)意見。同時(shí)，按照“從嚴(yán)從緊”原則，對學(xué)校人員返校要求、校門管理、員工管理、應(yīng)急處置機(jī)制等防控措施進(jìn)行了調(diào)整。要求學(xué)校掌握師生返校前14天的健康狀況和行程信息，高校師生員工返校前要提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，返校后按照當(dāng)?shù)胤揽匾罂稍俜峙M(jìn)行核酸檢測。強(qiáng)調(diào)學(xué)校要根據(jù)疫情形勢變化，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，針對性地開展疫情防控多場景、實(shí)操性應(yīng)急演練，確保有效應(yīng)對各種突發(fā)情況。

二、下一步工作安排

教育部將針對開學(xué)前、開學(xué)中、開學(xué)后各時(shí)段實(shí)際防控要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，有針對性地補(bǔ)短板、堵漏洞，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全面做好秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作，全力確保師生身心健康和校園安全。

一是壓實(shí)地方責(zé)任。推動(dòng)地方黨委和政府統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)生疫情后的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌安排必備應(yīng)急隔離場所和物資，為發(fā)生校園疫情后大規(guī)模師生應(yīng)急隔離、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、緊急救治等提前做好充足準(zhǔn)備。

二是完善應(yīng)急預(yù)案。各地教育部門和學(xué)校要按照“四早”要求，切實(shí)落實(shí)第四版學(xué)校疫情防控技術(shù)方案，周密制定、優(yōu)化完善本地本校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，建立響應(yīng)快速、流程完整、保障有力的疫情應(yīng)急處置機(jī)制。各地教育部門和學(xué)校要與衛(wèi)生健康、疾控等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、果斷處置突發(fā)疫情的實(shí)際能力。

三是落實(shí)返校要求。督促各地和學(xué)校根據(jù)疫情形勢變化和學(xué)校、師生分布情況，嚴(yán)格執(zhí)行秋季開學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評估開學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開學(xué)。各地和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)返校前人員健康監(jiān)測，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。要求高校師生員工嚴(yán)格開展核酸檢測，開學(xué)入校時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，返校途中做好個(gè)人防護(hù)措施，入校后再做必要的核酸檢測。要求學(xué)校加強(qiáng)校門管理，充分利用信息化手段，嚴(yán)把校門關(guān)，嚴(yán)防校外疫情輸入，嚴(yán)格管理面向師生的校內(nèi)外大型活動(dòng)，確保安全。

四是強(qiáng)化家校社協(xié)同。督促各地各校切實(shí)增強(qiáng)防控意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，對標(biāo)第四版學(xué)校疫情防控技術(shù)方案，健全完善科學(xué)、精準(zhǔn)的家校社協(xié)同防控機(jī)制，筑牢校園疫情防線。多形式引導(dǎo)家長自覺遵守防控規(guī)定，嚴(yán)格開展健康監(jiān)測，以身作則，教育孩子做好個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、少聚集等良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。