2020年，我國未成年網(wǎng)民達1.83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%，小學(xué)生在學(xué)齡前就接觸互聯(lián)網(wǎng)的比例達33.7%。近日，共青團中央維護青少年權益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心、中國青少年新媒體協(xié)會(huì )發(fā)布《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》。報告顯示，我國未成年網(wǎng)民規模持續增長(cháng)，觸網(wǎng)低齡化趨勢較為明顯。

如今的孩子，都是網(wǎng)絡(luò )時(shí)代真正的“原住民”。如何引導未成年人理性使用網(wǎng)絡(luò )，構建高質(zhì)量的未成年人網(wǎng)絡(luò )保護體系？

家長(cháng)要以身作則，樹(shù)立良好榜樣

互聯(lián)網(wǎng)是未成年人重要的休閑娛樂(lè )渠道。報告顯示，62.5%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。在緩解壓力的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )娛樂(lè )對未成年用戶(hù)可能造成的網(wǎng)絡(luò )沉迷、不良內容侵蝕、過(guò)度消費等負面影響始終存在。

針對游戲沉迷問(wèn)題，近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擴大防沉迷系統的覆蓋范圍，探索“人臉識別”技術(shù)應用。針對過(guò)度消費問(wèn)題，2019年底，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》，對各年齡段未成年人每月游戲充值金額進(jìn)行限制。

“要加強線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)，用線(xiàn)下替代活動(dòng)和技術(shù)手段相結合的方式進(jìn)行糾治?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所副所長(cháng)季為民認為，可以設置線(xiàn)上時(shí)間限制、內容引導等未成年人保護機制，在算法語(yǔ)言和內容推送方面作出改進(jìn)，減少不良信息的侵擾和網(wǎng)絡(luò )成癮的誘因。

報告建議，完善青少年網(wǎng)絡(luò )防沉迷機制，進(jìn)一步推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò )防沉迷系統統一標準，提高應用效果。

家庭是未成年人上網(wǎng)的主要場(chǎng)所，家長(cháng)對孩子上網(wǎng)的引導直接影響未成年人的上網(wǎng)行為和習慣。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長(cháng)孫宏艷曾對中小學(xué)生網(wǎng)癮問(wèn)題進(jìn)行調查，發(fā)現網(wǎng)癮少年有一些共同特征，如家長(cháng)教育方式簡(jiǎn)單粗暴、孩子缺少玩伴、社交能力弱等。她建議，家長(cháng)在假期要以身作則，為孩子樹(shù)立良好榜樣，“不能自己一邊玩著(zhù)手機，一邊要求孩子學(xué)習”，兩代人在網(wǎng)絡(luò )使用上要互相學(xué)習，共同進(jìn)步。

加大懲處力度，確保數據信息安全

智能手表、智能臺燈、智能學(xué)習機……如今，很多家長(cháng)都會(huì )為孩子選購這些科技感十足的設備，豐富孩子的學(xué)習生活。

報告顯示，未成年網(wǎng)民中擁有屬于自己上網(wǎng)設備的比例達82.9%。其中，手機超過(guò)60%，其次為平板電腦。值得注意的是，這次調查發(fā)現，約25%的未成年網(wǎng)民使用智能手表上網(wǎng)。隨著(zhù)智能設備、可穿戴設備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，以及5G網(wǎng)絡(luò )逐步鋪開(kāi)，智能手表、智能臺燈等新型智能設備在未成年人中迅速普及，拓展了未成年人的上網(wǎng)環(huán)境。

“智能機器人等新型智能設備，不斷更新迭代的互聯(lián)網(wǎng)應用，以及云計算、云存儲等技術(shù)發(fā)展，涉及實(shí)時(shí)定位、智能感應、語(yǔ)音交互等功能，容易帶來(lái)未成年人數據信息安全、隱私泄漏等方面的風(fēng)險?！惫睬鄨F中央維護青少年權益部副部長(cháng)李迪說(shuō)。

新修訂的未成年人保護法增設了“網(wǎng)絡(luò )保護”專(zhuān)章，提出加強未成年人個(gè)人信息保護，規定處理不滿(mǎn)14周歲未成年人個(gè)人信息的，應當征得未成年人的父母或者其他監護人同意；網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現未成年人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布私密信息的，應當及時(shí)提示，并采取必要的保護措施。

“在個(gè)人數據使用上，要對不良商家、不良平臺過(guò)度商業(yè)壓榨行為進(jìn)行限權，有關(guān)部門(mén)要制定明確的紅線(xiàn)和底線(xiàn)，加大懲處力度?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)人類(lèi)命運共同體研究院副院長(cháng)王四新說(shuō)。

增設相關(guān)課程，提升網(wǎng)絡(luò )素養教育水平

在網(wǎng)絡(luò )使用上，城鄉未成年網(wǎng)民存在哪些差異？報告顯示，2020年，城鎮未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達95%，農村為94.7%，兩者差距從2018年的5.4個(gè)百分點(diǎn)下降至2019年的3.6個(gè)百分點(diǎn)，2020年下降至0.3個(gè)百分點(diǎn)，目前已基本一致。

在應用方面，城鎮未成年網(wǎng)民使用搜索引擎、社交網(wǎng)站、新聞、購物等社會(huì )屬性較強的應用比例均高于農村6個(gè)百分點(diǎn)以上，而農村未成年網(wǎng)民使用短視頻、動(dòng)畫(huà)或漫畫(huà)等休閑娛樂(lè )的比例高于城鎮。

“雖然我國城鄉未成年人在互聯(lián)網(wǎng)接入方面的差距已經(jīng)基本消失，但兩類(lèi)群體在互聯(lián)網(wǎng)應用方面仍然存在明顯差別。城鎮未成年網(wǎng)民普遍地將互聯(lián)網(wǎng)用于信息獲取、人際溝通；農村未成年網(wǎng)民則更多局限于娛樂(lè )行為?！崩畹媳硎?，應根據各地實(shí)際，盡可能在農村地區加強對學(xué)生上網(wǎng)技能的教育與培訓，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為農村未成年人學(xué)習和生活的有力幫手，而非單純的娛樂(lè )工具。

季為民認為，要有組織地增加鄉鎮未成年人在校上網(wǎng)時(shí)間，利用校園網(wǎng)絡(luò )細化引導。同時(shí)，增設適應鄉鎮農村環(huán)境的網(wǎng)絡(luò )素養教育課程，提升鄉鎮未成年人網(wǎng)絡(luò )素養教育水平，彌合認知差距。

掌握網(wǎng)絡(luò )保護的基本技能，需要青少年不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò )素養。北京師范大學(xué)未成年人網(wǎng)絡(luò )素養研究中心主任方增泉認為，學(xué)校要承擔起網(wǎng)絡(luò )素養教育的主陣地作用，既能獨立開(kāi)設特色課程，也要將網(wǎng)絡(luò )素養教育融入思想品德教育、法治教育和心理課教育。同時(shí)，能加強教師的網(wǎng)絡(luò )素養培訓，在教師培養和培訓中，增加網(wǎng)絡(luò )素養模塊。

報告建議，利用社會(huì )力量解決特殊家庭的實(shí)際困難。一些孩子的父母外出務(wù)工，監護人確實(shí)難以對未成年人上網(wǎng)進(jìn)行監管的，可由社區或社會(huì )組織提供支持，幫助他們減少對互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)度依賴(lài)。

《中國教育報》2021年08月14日第2版

作者：本報記者 焦以璇