“針對教師對復習課設計缺乏理論依據的現狀，啟動(dòng)復習課有效教學(xué)實(shí)證研究項目；利用承辦數學(xué)年會(huì )契機，聘請名師工作室成員送教下鄉……”帶著(zhù)任務(wù)，河北民族師范學(xué)院數學(xué)與計算機科學(xué)學(xué)院院長(cháng)李秀云一行6人來(lái)到平泉市黃土梁子中學(xué)，就承德當地現存問(wèn)題提出解決方案和今后設想。聞聽(tīng)此言，平泉教師進(jìn)修學(xué)校校長(cháng)劉占富頻頻點(diǎn)頭，并請師院的專(zhuān)家們多給本地把脈開(kāi)方。

從2019年開(kāi)始，河北省承德市探索實(shí)施“以地方政府為主導、以師范院校為主體、以中小學(xué)為基地”的教師教育協(xié)同發(fā)展新機制。如今，校地對接互動(dòng)實(shí)現共贏(yíng)，在當地已成常態(tài)。教師教育變革新風(fēng)，吹遍承德大地。

地方政府主導的教育變革

“建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)聯(lián)合培養教師的新機制，是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》《教師教育振興行動(dòng)計劃（2018—2022年）》等系列文件中多次提出的要求?！背械率薪逃謳熃炭瓶崎L(cháng)劉杰說(shuō)。在他看來(lái)，作為地理位置偏遠、經(jīng)濟條件欠發(fā)達的承德地區，中小學(xué)師資來(lái)源主要還是依靠唯一一所設在本地的高等師范院?！颖泵褡鍘熢?。

作為提升師范生從業(yè)素養的重要渠道，河北民族師院始終重視學(xué)生教育實(shí)習工作。

早在2008年，在每年組織常規教育實(shí)習基礎上，該校開(kāi)始實(shí)施師范生頂崗實(shí)習支教工程。但在具體實(shí)踐中，由于缺乏強有力的協(xié)調，各地不同程度上存在原先實(shí)習學(xué)?！案髯詾閼稹?、高?！笆置δ_亂”的局面。因此急需地方政府、教育行政部門(mén)給予幫助。

2017年5月，河北民族師院嘗試與承德市雙灤區人民政府、高新區管委會(huì )簽署協(xié)議共建“教師教育改革創(chuàng )新實(shí)驗區”。

成效立竿見(jiàn)影。在地方政府統管協(xié)調下，對于中小學(xué)來(lái)說(shuō)，學(xué)科弱項和師資缺口等痛點(diǎn)得以有效緩解；對于河北民族師院而言，要求實(shí)習生專(zhuān)業(yè)對口和建立“雙導師制”的需求得到滿(mǎn)足，學(xué)生實(shí)習質(zhì)量有了明顯提升。

趁熱打鐵。2019年1月21日，“承德市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì )”在河北民族師院召開(kāi)。與以往不同，本次會(huì )議的主辦方是承德市人民政府。

就在這次會(huì )上，“高校、地方政府、中小學(xué)幼兒園”（“U—G—S”）協(xié)同育人機制正式落地。

河北民族師院與承德市教育局、各區（縣）教育局等共13個(gè)地方教育行政部門(mén)簽署教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗區協(xié)議；與20所中小學(xué)、幼兒園簽署合作設立“教師教育改革創(chuàng )新實(shí)驗?！眳f(xié)議；與91所實(shí)習基地校進(jìn)行“結對”；聘請91位實(shí)習基地校校長(cháng)（園長(cháng)）為師院客座教授。

“通過(guò)協(xié)調整合三方力量，全面提升全市教師隊伍教育教學(xué)能力，提高全市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)傳統師范教育向現代化教師教育轉型?！备笔虚L(cháng)郭士剛當年的話(huà)語(yǔ)猶在耳邊。

“這是一場(chǎng)由地方政府主導的教育變革，是一次基于一座城市大規模、大范圍、深鏈接的教師教育大串聯(lián)，構建起了市域內教師教育的‘大龍骨’！”河北民族師院黨委書(shū)記蘇國安難掩內心激動(dòng)。

“在政府協(xié)調下校地互助交流，科研課題引路、教師培訓帶動(dòng)，一定會(huì )促進(jìn)我們地方學(xué)校尤其是鄉村校教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)?！睂挸菨M(mǎn)族自治縣教師進(jìn)修學(xué)校副校長(cháng)張寶充滿(mǎn)期許。

“三位一體”協(xié)同育人新機制

“‘U—G—S’機制搭建起了‘三位一體’協(xié)同育人框架?！焙颖泵褡鍘熢焊毙ｉL(cháng)李克軍一直投身新機制研究與推廣，他對新機制有更深理解。

“三位一體”，即“地方政府為主導、師范院校為主體、中小學(xué)幼兒園為基地”。具體說(shuō)來(lái)，就是承德市人民政府搭建平臺，河北民族師院與全市八縣四區合作建立教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗區，遴選部分中小學(xué)為基地校，在教師培養、培訓等方面無(wú)縫對接、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)。

“培養‘下得去、留得住、干得好’的高水平師資，是我們安身立命之本。必須與中小學(xué)、幼兒園有效融合，推動(dòng)區域內基礎教育高質(zhì)量發(fā)展?！焙颖泵褡鍘熢盒ｉL(cháng)楊宏對本校定位清晰。

具體推行中，河北民族師院一方面通過(guò)聘任客座教授、實(shí)行師范生實(shí)習“雙導師制”等形式深化改革，提高育人質(zhì)量；另一方面發(fā)揮學(xué)術(shù)專(zhuān)長(cháng)，通過(guò)專(zhuān)家現場(chǎng)指導、課題研究等為中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)提供精準引領(lǐng)。

教育部《普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證實(shí)施辦法》頒布后，河北民族師院主動(dòng)向承德市政府和市教育局領(lǐng)導提出，與地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)建立權責明晰的“三位一體”協(xié)同培養機制，開(kāi)展“協(xié)同教研”“雙向互聘”“崗位互換”等工作。

此舉得到市政府主要領(lǐng)導重視。2019年1月21日,全市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì )召開(kāi)；3個(gè)月后，秦皇島海港區教體局與河北民族師院合作設立“教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗區”，“U—G—S”機制走出承德。

目前，河北民族師院已經(jīng)與14個(gè)地方教育行政部門(mén)簽署了教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗區協(xié)議；與24所中小學(xué)、幼兒園簽署了“教師教育改革創(chuàng )新實(shí)驗?！眳f(xié)議；建立119所基地校并聘請119位基地校校長(cháng)（園長(cháng)）為客座教授。

兩年多來(lái)，河北民族師院積極與基地校開(kāi)展對接合作，僅2019年上半年就走訪(fǎng)50余所中小學(xué)和幼兒園，在共擔課程、協(xié)同教研、崗位互換等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。419名實(shí)習學(xué)生來(lái)到基層學(xué)校，解決了部分學(xué)校師資結構性短缺問(wèn)題，也為大學(xué)生提供了實(shí)踐平臺。

今年5月，河北民族師院學(xué)科教學(xué)論教師孫守信、敖占一等9人驅車(chē)來(lái)到平泉市小寺溝中學(xué)，與該校語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)3個(gè)學(xué)科的青年教師探討如何提高課堂教學(xué)效果，并指導本校學(xué)生教育實(shí)習。

“交流活動(dòng)讓我們意識到教學(xué)中的不足，一節課、一個(gè)單元的教學(xué)設計與實(shí)施環(huán)節要有整體意識，這樣才能有更好的教學(xué)效果?！毙∷聹现袑W(xué)數學(xué)教師姜欣蔚收獲良多。

“我學(xué)到了許多寶貴的教學(xué)經(jīng)驗，進(jìn)一步明確了為人師長(cháng)應該有的態(tài)度和行為，今后我會(huì )努力做一個(gè)受人愛(ài)戴的好老師?！焙颖泵褡鍘熢?018級思想政治教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生高熙彤同樣感悟頗深。

近兩年來(lái)，河北民族師院服務(wù)基礎教育達百余人次，外聘師資142人，以“雙負責人”形式共研課題40余項。

培養高水平師資獲雙贏(yíng)

“協(xié)同發(fā)展，合作共贏(yíng)?！边@是承德七中校長(cháng)楊鵬程對“U—G—S”機制最強烈的感受。

2019年，位于鷹手營(yíng)子的承德七中，在政府部門(mén)協(xié)調見(jiàn)證下，與河北民族師院搭建起合作平臺。

當時(shí)，承德七中師資極度缺乏?！?0多名大學(xué)生來(lái)實(shí)習，為我們解了燃眉之急！”楊鵬程說(shuō)。

承德七中專(zhuān)門(mén)制定了“廣泛交流、協(xié)同管理、雙邊促進(jìn)、共同發(fā)展”的基地建設目標，并實(shí)施青藍“六個(gè)一”工程，即一次師徒見(jiàn)面會(huì )和見(jiàn)面課、一個(gè)指導團隊、當好一名班主任、上好一堂匯報課、寫(xiě)一篇思想總結、作一次評價(jià)。

幾年來(lái)，河北民族師院累計派往承德七中的實(shí)習生共50余人次。他們積極參加教研活動(dòng)，研讀教材、探究教法，提高了教育教學(xué)水平，廣受師生贊譽(yù)。

數學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生王澤昭，因學(xué)校缺物理教師，執教八年級（7）班物理課，代課期間虛心接受教學(xué)指導教師趙春婷教誨，教學(xué)成績(jì)在同年級遙遙領(lǐng)先……

“實(shí)習生的到來(lái)，為我們注入新鮮血液，激發(fā)了工作活力。兩校合作，也給本校教師搭建了展示舞臺，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化發(fā)展?！睏铢i程喜不自禁。

實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展，短板在鄉村，關(guān)鍵在師資。2019年，承德在河北省率先實(shí)施本科層次小學(xué)全科教師公費定向培養。當年，由河北民族師院錄取195名小學(xué)全科教師新生；2020年，繼續招錄112名。日前，教育部公布的優(yōu)師計劃中還安排河北民族師院承擔9個(gè)專(zhuān)業(yè)266名公費師范生培養任務(wù)。

“委托師院實(shí)施本科層次小學(xué)全科教師公費定向培養，是我們針對農村校高水平師資缺乏采取的創(chuàng )新之舉，也是推行‘U—G—S’機制的又一項改革之策?！背械率薪逃志珠L(cháng)王成軍說(shuō)。他認為，“U—G—S”機制一方面為師范生實(shí)踐教學(xué)提供了必要條件，發(fā)現了問(wèn)題和短板，為高校教師教育教學(xué)改革提供了現實(shí)依據；另一方面也為中小學(xué)帶來(lái)了豐富的教科研資源，為中小學(xué)提升學(xué)校管理水平、提升教師素質(zhì)提供了學(xué)術(shù)支持。

豐寧滿(mǎn)族自治縣第七小學(xué)是當地一所半寄宿制農村小學(xué)，2019年經(jīng)豐寧縣教體局協(xié)調成為“U—G—S”項目校，3年來(lái)接收實(shí)習生5名、見(jiàn)習生98名?！拔覀兊哪繕耸亲屍h山村孩子接受和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育，同樣擁有陽(yáng)光和自信。這些大學(xué)生的到來(lái)，讓我們有了更多底氣?！痹撔ＰｉL(cháng)王桂林已經(jīng)看中幾名實(shí)習生，打算等他們畢業(yè)就選聘到自己的學(xué)校。

百年大計，教育為本。教育發(fā)展，師資為基?！癠—G—S”教師教育協(xié)同育人機制，成為引領(lǐng)承德區域內教師教育改革與創(chuàng )新的一次重要嘗試，也成為當地高校師范生培養質(zhì)量和中小學(xué)校教育教學(xué)水平大幅提升的重要利器。

“市政府將進(jìn)一步加大支持力度，力爭推出一批創(chuàng )新成果，力爭在全國教師教育改革中發(fā)出承德聲音、貢獻承德智慧?！痹谇安痪谜匍_(kāi)的第三次全市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì )上，郭士剛的話(huà)擲地有聲。

《中國教育報》2021年08月06日第1版

作者：本報記者 周洪松