█“雙減”在行動(dòng)
教育部校外教育培訓監管司 中國教育報 合辦

近年來(lái)，廣東堅持校內校外聯(lián)動(dòng)、堅持家校社聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“一疏二堵三導”模式推進(jìn)減負。

“一疏”就是著(zhù)眼于充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，為學(xué)校教育提質(zhì)增效助力。一是打通作業(yè)管理“腸梗阻”。堅決扭轉一些學(xué)校作業(yè)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問(wèn)題，不斷提高作業(yè)設計質(zhì)量，嚴禁教師布置懲罰性作業(yè)，杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)或要求家長(cháng)檢查批改作業(yè)。二是促進(jìn)信息化與課堂教學(xué)改革深度融合。著(zhù)力打造一批現代化標桿學(xué)校和基礎教育教學(xué)改革標桿項目，開(kāi)展課堂教學(xué)改革試點(diǎn)，構建基于互聯(lián)網(wǎng)的自主學(xué)習、互動(dòng)探究、主題拓展的新型教學(xué)模式。三是搭建“430”校內課后服務(wù)“橋梁”。推動(dòng)建立健全校內課后服務(wù)制度。當前全省21個(gè)地市、4563所義務(wù)教育階段學(xué)校已開(kāi)展校內課后服務(wù)工作。四是為中小學(xué)教師減負“開(kāi)良方”。統籌規范中小學(xué)校及教師的督查檢查評比考核事項、社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報表填寫(xiě)、抽調借用中小學(xué)教師事宜等工作任務(wù)，嚴格清理與教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項，確保中小學(xué)教師潛心教書(shū)、靜心育人。

“二堵”就是著(zhù)眼于綜合整治線(xiàn)上線(xiàn)下校外培訓機構，為校外培訓“降虛火”。一是無(wú)死角開(kāi)展專(zhuān)項治理。先后開(kāi)展了切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔校外培訓機構專(zhuān)項治理、全省校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”、校外線(xiàn)上培訓專(zhuān)項治理、全省無(wú)證學(xué)前教育機構專(zhuān)項排查整治等行動(dòng)。二是出重拳排查整頓問(wèn)題培訓機構。全省拉網(wǎng)式排查各級各類(lèi)機構共24833家，整頓問(wèn)題培訓機構17418家。累計審查和整頓各類(lèi)網(wǎng)課平臺2390個(gè)，其中通過(guò)審查并列入白名單的網(wǎng)課平臺980個(gè)（含校外線(xiàn)上培訓平臺、教育移動(dòng)應用程序兩類(lèi)）。針對群眾反映強烈的校外培訓機構虛假宣傳、制造和販賣(mài)焦慮等亂象，對多家校外培訓機構進(jìn)行頂格處罰。三是堵漏洞強化培訓機構監管。在全國率先以省教育廳名義印發(fā)校外培訓機構服務(wù)合同范本，率先建立中小學(xué)生校園學(xué)習類(lèi)APP審查制度，在省級層面直接對教育移動(dòng)應用產(chǎn)品進(jìn)行全面審查，從源頭上構建中小學(xué)教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域意識形態(tài)安全濾網(wǎng)。

“三導”就是著(zhù)眼于推進(jìn)家校社協(xié)同育人，為減負創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。一是堅持組織機構帶動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展家庭教育現狀調研、理論研究、決策咨詢(xún)等，指導全省家庭教育工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。二是強化宣傳教育引導。開(kāi)展家庭教育主題宣傳活動(dòng)，廣泛深入宣傳科學(xué)的教育理念和家庭教育的重要作用。宣傳推廣一批家庭教育典型經(jīng)驗，營(yíng)造“一切為了學(xué)生”的共育生態(tài)。三是推動(dòng)示范標桿引領(lǐng)。創(chuàng )建“家庭教育示范點(diǎn)”，孵化一批家庭教育示范校、標桿校，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下立體推進(jìn)家庭教育，密切家校聯(lián)系，拓寬家庭教育渠道，形成協(xié)同育人合力。

“雙減”是一項復雜的系統性工程，中央關(guān)心，群眾關(guān)切，社會(huì )關(guān)注。下一步，廣東省將嚴格對標對表中央工作要求，切實(shí)做好“雙減”工作的廣東答卷。

一是加強工作統籌。按照中央工作部署，結合廣東實(shí)際，制定實(shí)施方案，加強區域分類(lèi)指導，健全工作協(xié)調機制，建立工作專(zhuān)班，細化工作路徑，明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表、落實(shí)責任人。一方面，堅持向校內、課堂要質(zhì)量，另一方面，堅持為校外培訓熱“降溫”。

二是強化督導檢查。將“雙減”工作納入政府履行教育職責考核。將校外培訓機構治理納入平安廣東建設社會(huì )矛盾治理考核、掃黑除惡專(zhuān)項、文明城市創(chuàng )建等考核評比項目，多管齊下推進(jìn)。建立問(wèn)責機制，對責任不落實(shí)、措施不到位，人民群眾反映特別強烈的地方及相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

三是加強宣傳引導。及時(shí)總結各地探索“雙減”工作的經(jīng)驗和做法，形成可學(xué)習、可推廣、可借鑒的先進(jìn)典型工作案例材料，并加大對典型案例的宣傳，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，營(yíng)造良好氛圍。

（作者系廣東省委教育工委書(shū)記、廣東省教育廳廳長(cháng)）

《中國教育報》2021年07月28日第2版

作者：景李虎