摘　要：我國學(xué)前教育發(fā)展的短板在農村，而民族地區山村學(xué)前教育則是發(fā)展中最薄弱的環(huán)節。銅仁市大力建設山村幼兒園，為民族地區發(fā)展學(xué)前教育提供了一條可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗，但也存在著(zhù)辦園環(huán)境有待改善、教師專(zhuān)業(yè)化水平依然偏低及課程實(shí)施適宜性不夠等問(wèn)題，應該從政校園聯(lián)動(dòng)入手，加強山村幼兒園建設指導；研訓結合，從根本上提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)；因地制宜，加強本土化山村幼兒園課程資源建設。

銅仁市位于黔東，與湘渝交界，屬武陵山區腹地，是國家連片特困地區和民族地區，更是貴州省乃至全國欠發(fā)達、欠開(kāi)發(fā)程度最深的地區之一。2012年，中國發(fā)展研究基金會(huì )在銅仁市松桃縣實(shí)施“山村幼兒園計劃”項目，資助當地舉辦了100所山村幼兒園，探索了山區發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)踐經(jīng)驗。2015年，銅仁市實(shí)施《山村幼兒園建設兩年行動(dòng)計劃》，按照每村有10名以上3—6歲適齡幼兒建設1所山村幼兒園的標準，兩年間充分利用村小、教學(xué)點(diǎn)閑置校舍、村委會(huì )辦公樓或租賃民房形式建設山村幼兒園，并實(shí)現行政村全覆蓋，有力緩解了民族地區山村幼兒“入園難”問(wèn)題，也為民族地區發(fā)展學(xué)前教育提供了一條可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，銅仁市山村幼兒園建設成效顯著(zhù)，有力解決了民生問(wèn)題，同時(shí)也存在著(zhù)園所建設不合理、師資隊伍素質(zhì)不高、課程資源不適宜等問(wèn)題。

當前，少數民族地區學(xué)前教育發(fā)展適合走什么路？如何提升質(zhì)量？習近平總書(shū)記在考察貴州時(shí)強調，貴州的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要走出一條有別于東部不同于西部其他省份發(fā)展新路【1】?；阢~仁市山村學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，為更好地推動(dòng)山村學(xué)前教育提質(zhì)升級，唯有走一條既不同于東中部和西部其他省份，又區別于城市的，本土化、具有山村特色的發(fā)展道路。

政校園聯(lián)動(dòng)：加強民族地區山村幼兒園建設指導

組建政府—高?！變簣@發(fā)展命運共同體，指導山村幼兒園發(fā)展。山村幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于建立和完善學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同機制，充分發(fā)揮地方政府的統籌作用和地方高校的引領(lǐng)作用，調動(dòng)山村幼兒園的積極性，共建區域學(xué)前教育發(fā)展命運共同體，即政府—高?！變簣@發(fā)展共同體。銅仁市依托貴州農村學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心，提出了“125學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新計劃”，助推銅仁市山村學(xué)前教育提質(zhì)升級?！?”是指所高校，即銅仁幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校統籌引領(lǐng)?！?”指在銅仁市各縣（區）分別培育兩所優(yōu)質(zhì)幼兒園?！?”指每所優(yōu)質(zhì)幼兒園分別帶領(lǐng)5所山村幼兒園發(fā)展。通過(guò)政府、高校和幼兒園協(xié)作，在辦園理念、環(huán)境創(chuàng )設、師資隊伍建設、課程資源建設等方面有質(zhì)的飛躍。實(shí)施五年來(lái)，分別帶領(lǐng)了130多所幼兒園提質(zhì)升級，收到了以點(diǎn)連線(xiàn)，以線(xiàn)帶面的功效，有力促進(jìn)了銅仁市學(xué)前教育發(fā)展。

組建縣域幼教集團，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)園引領(lǐng)山村幼兒園發(fā)展。山村幼兒園屬于微型幼兒園，在發(fā)展過(guò)程中，由于人財物等方面投入不到位，運行不暢，內生動(dòng)力不足，急需外力推動(dòng)，集團化辦園是解決這一難題的有效途徑。2017年，銅仁市印發(fā)《學(xué)前教育集團化辦園實(shí)施方案》，要求各縣根據實(shí)際情況，按照優(yōu)質(zhì)園領(lǐng)辦分園、優(yōu)質(zhì)園幫扶薄弱園、鄉鎮中心園托管山村幼兒園等方式，探索了以縣（區）級實(shí)驗幼兒園為龍頭園，各鄉（鎮）中心園為骨干園，各山村幼兒園為成員園，組建“縣（區）級優(yōu)質(zhì)幼兒園+鄉（鎮）中心園+山村幼兒園”縣域幼教集團。通過(guò)集團化辦園，進(jìn)一步盤(pán)活教育資源，調動(dòng)各方力量，組建城鄉學(xué)前教育發(fā)展共同體。為保障幼教集團高效運行，銅仁市教育局還制定了集團化辦園管理機制，在區域內形成“優(yōu)勢互補，資源共享，以強帶弱，協(xié)同發(fā)展”的集團化辦園格局［1］。在集團園內部推行縣（區）級優(yōu)質(zhì)園統籌指導，派骨干教師下鄉支教；鄉（鎮）中心園分類(lèi)指導，協(xié)調師資、活動(dòng)材料等資源幫扶山村幼兒園發(fā)展；山村幼兒園在完善自身建設的同時(shí)，主動(dòng)配合鄉鎮中心工作。通過(guò)上下齊努力，銅仁市山村幼兒園可持續發(fā)展長(cháng)效機制逐步形成。

研訓結合：提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)

“教師是教育質(zhì)量的保證和關(guān)鍵，要提升學(xué)前教育的質(zhì)量和水平，重點(diǎn)在于提升教師隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平”［2］。國際經(jīng)驗也表明，幼兒園教師隊伍及其質(zhì)量決定著(zhù)學(xué)前教育質(zhì)量［3］。山村幼兒園辦園質(zhì)量提升的當務(wù)之急是提升山村幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平。

輸血造血結合——培養地方市級—縣（區）級—鄉（鎮）級教研團隊。提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的根本路徑是打造多層級的教研指導團隊，加強教研指導。銅仁市教育局聘請行業(yè)專(zhuān)家、高校專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀園長(cháng)、骨干教師等構成市級教研員，主要職能是培訓指導縣級教研員，縣級教研員再指導鄉鎮教研員，鄉鎮教研員再幫扶指導村級幼兒園。經(jīng)過(guò)多年探索，逐步構建了市、縣、鄉、村四級教研網(wǎng)絡(luò ), 分層指導，并制定了教研指導責任區工作制度，形成教研工作常態(tài)化機制，實(shí)現以研促教目標。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)園選派優(yōu)秀教師進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，幫助山村幼兒園教師提升教學(xué)實(shí)踐水平［4］。

培訓自學(xué)結合——扎實(shí)開(kāi)展幼兒園課程基本原理深度學(xué)習。針對山村幼兒園教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較弱的現實(shí)問(wèn)題，一方面，通過(guò)培訓加強教師課程教學(xué)能力。教育主管部門(mén)充分利用假期，全方位、多層次、有系統地開(kāi)展幼兒園課程理論培訓，使新入職山村幼兒園教師明確幼兒園五大領(lǐng)域課程的主旨，促進(jìn)山村幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升業(yè)務(wù)水平。另一方面，主管部門(mén)、集團總園還準備了學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)相關(guān)書(shū)籍供山村幼兒園教師閱讀，不斷強化專(zhuān)業(yè)知識的深度學(xué)習。

專(zhuān)家駐園指導——手把手指導山村幼兒園教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。為了提升山村幼兒園教師的教育教學(xué)能力，銅仁市實(shí)施“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”“理論研修”和“基地實(shí)踐”三位一體培訓模式。在專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)方面，專(zhuān)家駐園指導，建立專(zhuān)家工作室，扎根山村幼兒園，充分發(fā)揮專(zhuān)家的引領(lǐng)作用。在理論研修上，引導山村幼兒園教師明確幼兒園教學(xué)活動(dòng)最主要的任務(wù)是培養幼兒良好行為習慣，激發(fā)幼兒求知欲和探索欲，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展；轉變以講授法為主的傳統教學(xué)方式，積極開(kāi)設豐富多彩的活動(dòng)課堂。在基地實(shí)踐上，合理地利用和開(kāi)發(fā)當地的民族民間文化和自然資源，因地制宜開(kāi)展各類(lèi)游戲活動(dòng)，為幼兒室內外的游戲創(chuàng )造和提供豐富的材料，拓展幼兒游戲和玩耍的空間，讓孩子在“玩中學(xué)，學(xué)中玩”。

因地制宜：加強本土化山村幼兒園課程資源建設

課程質(zhì)量是幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的生命線(xiàn)。以幼兒園課程本土化、園本化為突破口，從當地實(shí)際情況出發(fā)，探索適宜山村特點(diǎn)的幼兒園課程模式，合理建構鄉土課程體系，提升山村幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量。

更新觀(guān)念。幫助山村幼兒園教師樹(shù)立正確的課程觀(guān)。加強幼兒園課程理論學(xué)習，根據山村幼兒園辦學(xué)現狀，科學(xué)制定山村幼兒園課程目標，合理選擇課程內容，有效實(shí)施課程教學(xué)，并擬定符合山村幼兒園特殊性的課程評價(jià)標準。

共建共享。開(kāi)發(fā)并用好用活山村幼兒園的課程資源。山村地區有著(zhù)城市所沒(méi)有的豐富的自然環(huán)境資源，花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)、一草一木等皆可以成為幼兒學(xué)習的材料。山村幼兒園課程需要充分吸納山村地區優(yōu)秀的民族文化、民族民間游戲、兒歌童謠等資源以及豐富的自然風(fēng)貌、地域文化和鄉土元素融入課程，讓課程貼近幼兒生活，培養幼兒愛(ài)山村、愛(ài)家鄉的情感。

園校協(xié)作。探索山村幼兒園的混齡教學(xué)適宜性課程。山村幼兒園規模小、幼兒少、條件差，3—6歲的孩子均在一個(gè)班級，混齡教育是其非常重要的特點(diǎn)。山村幼兒園教師大多數是剛參加工作的新手，且混齡教育對于新入職的教師來(lái)說(shuō)是新鮮事物。因此，銅仁幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校根據山村幼兒園的特殊性，組織專(zhuān)家團隊構建了一套適宜山村幼兒園混齡教育 的課程體系，編寫(xiě)了《山村幼兒園混齡班主題活動(dòng)課程教師指導用書(shū)》及配套繪本，服務(wù)于山村幼兒園保教質(zhì)量的提升。

參考文獻：

[1]包兵兵.以教研指導責任區建設為契機推動(dòng)區域學(xué)前教育質(zhì)量快速提升——基于貴州省學(xué)前教育教研指導責任區建設現狀的分析[J].教育與教學(xué)研究,2018(6):26-30.

[2]黃勝．黔南州學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃實(shí)施情況分析研究[J].黔南民族師范學(xué)院學(xué)報,2014(2):36.

[3]中國發(fā)展研究基金會(huì ).中國西部學(xué)前教育發(fā)展情況報告[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2020(1):124.

[4]馮大紅.山村幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展現狀及促進(jìn)策略研究——基于貴州省銅仁市的實(shí)踐經(jīng)驗分析[D].華中師范大學(xué),2019.

★本文系2020年貴州教育改革發(fā)展研究重大課題“貴州少數民族地區鄉村學(xué)前教育資源供給服務(wù)機制研究”（課題號：ZD202011）階段成果。

來(lái)源：《中國民族教育》雜志2021年第2期，作者：朱保賢 楊廷樹(shù)